苏农银行日前召开 2025 年年度股东会。尽管 12 项议案均获投票通过，但从具体表决情况来看，股东回报规划、董事薪酬方案、高管薪酬管理办法三项议案的表决结果出现较明显分歧，反对票数占比均超过 10%。

公司现金分红率较低

苏农银行股东会决议公告显示，关于制定《2026~2028 年股东回报规划》的议案尽管最终表决通过，但反对比例达 10.34%，且反对票全部来自持股 5% 以下的中小股东。从单独披露的持股 5% 以下股东的表决情况来看，该群体对此议案的反对比例达 14.8%。

根据苏农银行此前披露的《2026~2028 年股东回报规划》，董事会应根据行业特点、发展阶段、经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，在不同的发展阶段制定差异化的股东回报规划。规划提及，2026~2028 年度，若该行当年进行股利分配，则以现金方式累计分配的利润不少于当年实现的可分配利润的 10%；最近 3 年以现金方式累计分配的利润不少于最近 3 年实现的年均可分配利润的 30%。

《每日经济新闻》记者注意到，该行 2020~2022 年度、2023~2025 年度股东回报规划中，现金分红底线同样为 10%。

从实际分红情况来看，该行近年来现金分红比例处于 A 股银行尾部梯队。据记者梳理，2024 年度苏农银行现金分红 3.3 亿元，现金分红比例为 16.98%（现金分红占归母净利润比例，下同），分红率在 42 家 A 股银行中排名倒数第二。

2025 年度，该行合计拟派发现金红利 4.24 亿元，占本年度归母净利润的 20.75%。尽管分红比例较 2024 年度有所提升，但在 41 家 A 股银行（郑州银行未分红）中排在倒数第三。

苏农银行在 2025 年度利润分配方案的公告中还就现金分红比例低于 30% 进行说明，称考虑金融行业持续强化的资本监管要求，该行通过留存未分配利润作为内源资本补充和业务发展资金，以推动战略规划实施，助力优化业务结构，增强风险抵御能力。

从苏农银行的经营情况来看，近几年该行归母净利润一直保持增长态势，但增速在不断放缓，2025 年增幅由过去几年的双位数降至个位数。数据显示，2025 年该行实现营收 42.13 亿元，同比增长 0.92%；归母净利润 20.43 亿元，同比增长 5.05%。截至 2025 年末，苏农银行资产总额 2309.07 亿元。

近年来首次审议薪酬议案

除了股东回报规划，另外两项反对率超 10% 的议案涉及董事、高管薪酬。其中，关于 2026 年度董事薪酬方案的议案反对率 10.92%，关于制定《董事、高级管理人员薪酬管理办法》的议案反对率 10.96%。

记者注意到，这是苏农银行近年来首次在年度股东会审议董事、高管薪酬相关议案。

从薪酬相关议案来看，该行非独立董事、高级管理人员的薪酬由基本薪酬和绩效薪酬等组成，其中绩效薪酬占比原则上不低于基本薪酬与绩效薪酬总额的 50%；年度薪酬总额综合考虑当年人员总量、人员结构、企业财务状况、经营成果、风险控制、监管要求等多种因素，薪酬与市场发展相适应、与经营业绩相匹配、与风险管理相结合，践行激励与约束匹配、业务发展与合规并重、短期与长期兼顾的薪酬机制；同时也对薪酬的发放与止付追索作出规定。

据该行 2025 年年报披露的薪酬信息，董事长徐晓军税前薪酬 175.7 万元，董事、行长王亮税前薪酬 25.09 万元（2025 年 11 月起任职），董事、副行长夏立军税前薪酬 140.18 万元，副行长邱萍税前薪酬 140.32 万元，副行长费海滨、耿植税前薪酬均为 20.08 万元（二人均自 2025 年 11 月起任职），董事、董事会秘书陆颖栋税前薪酬 96.98 万元。

另外，还有 4 位董事税前薪酬均为 12.11 万元，1 位董事自去年 11 月任职未领取薪酬；4 位独立董事税前薪酬均为 14.74 万元，1 位独立董事自去年 7 月任职，税前薪酬 2.77 万元。