宏观政策

◆两部门：新能源城市公交车每车平均补贴 8 万元

5 月 9 日，交通运输部办公厅、国家发展改革委办公厅联合印发《2026 年新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》，持续推进新能源城市公交车及动力电池设备更新。其中提出，利用超长期特别国债资金，对城市公共汽电车企业更新新能源城市公交车及更换动力电池，给予定额补贴。每辆车平均补贴 8 万元；其中，对更换动力电池的，每辆车平均补贴 4.2 万元。

点评：国家加码公交新能源补贴，加速公共交通电动化、低碳化升级落地。

◆交通运输部：加快推动新能源重卡规模化应用

5 月 9 日，交通运输部党组书记、部长刘伟主持召开部务会。会议强调，要持续加强能源物资运输保障，继续实施交通运输大规模设备更新行动，加快推动新能源重卡规模化应用，建设零碳运输走廊，推动交通运输与能源融合发展。

点评：政策发力新能源重卡赛道，商用新能源车迎来规模化发展机遇。

◆三部门召开加强新能源汽车安全管理工作视频会

5 月 14 日，工业和信息化部装备工业一司、国家市场监督管理总局质量发展局、国家消防救援局消防监督司联合召开加强新能源汽车安全管理工作视频会，研究部署本年度新能源汽车安全管理工作。会议要求，车辆生产企业和动力电池生产企业要自觉扛起产品质量安全主体责任，将产品质量安全管理作为 " 一把手工程 " 切实抓实抓细。要围绕产品研发设计、生产制造、供应链管理、运行监测、售后服务等方面做好风险防范，并严格履行告知义务，引导消费者正确使用车辆，不得进行夸大和虚假宣传。要建立健全事故隐患内部报告奖励机制，深化事故隐患排查，坚决守牢安全底线。

点评：多部门严抓新能源车安全，倒逼车企完善全链条质量管控体系。

◆《城市更新 " 十五五 " 规划》鼓励使用新能源车辆，发展低空经济

5 月 28 日，国务院印发《城市更新 " 十五五 " 规划》。其中提出，推动消费基础设施改造升级，发展低空经济、赛事经济、体验经济等。推广绿色施工，鼓励使用新能源车辆和机械。倡导绿色低碳出行，优化公交线网和站点布局，建设公交停车场等设施。实施老城区停车补短板行动，鼓励建设集约化停车设施，推进停车设施建设改造，按规定配建充电设施。持续开展人员密集区域停车综合治理行动。

点评：顶层规划加持新能源车辆，配套设施完善助力行业长效发展。

行业走向

◆2026 年中国汽车出口量有望突破 1000 万辆

5 月 13 日，中国汽车工业协会专务副秘书长何毅在 2026 中国汽车产业发展（泰达）国际论坛上预测，2026 年中国汽车出口量有望突破 1000 万辆。今年 1 至 3 月，中国汽车出口量达到 222.6 万辆，同比增长 56.7%。

点评：国内汽车出口增速迅猛，有望迈入千万辆出口全新里程碑。

◆中国汽车专利公开量全球领先，新能源领域年均增长率 17.1%

5 月 16 日，中国汽车技术研究中心发布了《汽车产业知识产权十年发展报告》。报告显示，中国汽车专利公开量近十年持续保持全球领先，远超美国、日本和欧洲等国家和地区。其中，新能源汽车领域专利公开量由 2016 年的 5 万余件增长至 2025 年的 11 万余件，年均增长率达 17.1%。智能网联汽车专利则由 4.4 万件增长至 2025 年的 9.3 万件，年均增长率达 11.6%。我国汽车企业海外专利布局已覆盖 50 多个国家和地区。

点评：国内汽车科创实力持续攀升，新能源智能化技术壁垒稳步夯实。

◆国家能源局：截至 4 月底我国电动汽车充电基础设施（枪）总数达到 2195.5 万个

5 月 21 日，国家能源局发布 2026 年 4 月全国电动汽车充电设施数据。根据国家充电设施监测服务平台数据，截至 2026 年 4 月底，我国电动汽车充电基础设施（枪）总数达到 2195.5 万个，同比增长 47.4%。其中，公共充电设施（枪）490.7 万个，同比增长 29.6%，公共充电桩额定总功率达到 2.37 亿千瓦，平均功率约为 48.38 千瓦；私人充电设施（枪）1704.8 万个，同比增长 53.5%，私人充电设施报装用电容量达到 1.49 亿千伏安。

点评：充电基建高速扩容，公私配套完善，缓解新能源车补能痛点。

◆中汽协：坚决反对欧盟《工业加速器法案》

5 月 22 日，中国汽车工业协会发布关于欧盟《工业加速器法案》的声明。声明称，欧盟委员会近日发布《工业加速器法案》立法提案，对包括电池、电动汽车在内的四大行业设置外商投资限制性条款，包括外资持股不超过 49%、强制技术转让、本地员工比例不低于 50% 等多项苛刻条件，并在公共采购中明确提出排他性 " 欧盟原产 " 优先的要求。这些条款明显是要对中国汽车产业进行不合理限制打压，是典型的制度性歧视，严重干扰正常中欧产业合作与市场竞争秩序，损害中国汽车及上下游企业的利益。对此，中国汽车工业协会表示严重关切、强烈不满和坚决反对。

点评：欧盟贸易壁垒抬头，国内车企出海欧洲市场面临新挑战。

◆北京今年新能源车指标配置家庭入围分数线下降 6 分

5 月 26 日，北京进行 2026 年新能源小客车指标配置。配置结束后，北京市小客车指标调控管理办公室公布了今年家庭新能源车指标积分排序入围名单。本期配置中，分数最高的家庭为 330 分，分数最低的家庭为 36 分，入围 " 分数线 " 比去年的 42 分进一步下降。

点评：北京新能源指标门槛降低，释放更多购车消费需求潜力。

国际风云

◆VinFast 拟出售两座越南本土工厂以削减巨额债务

5 月 12 日，越南电动汽车制造商 VinFast 向美国证券交易委员会递交正式公告文件，官宣重组方案，计划出售越南本土的两座工厂，此举可帮助该公司削减约 69 亿美元的债务及各类应付账款。

点评：VinFast 深陷债务危机，通过变卖资产自救，发展承压严重。

◆日本电机巨头造假

5 月 13 日，知名大型电机制造商尼得科（Nidec，旧称日本电产）召开记者会，承认存在质量违规问题，涉嫌违规行为超 1000 起，涵盖擅自变更产品设计参数、篡改性能检测数据、伪造产地标识等多项严重违规行为。

点评：日媒认为，尼得科质量违规频发，核心是创始人独裁 + 高压文化 + 利润至上 + 内控失效叠加的恶果。

◆宝马换帅：齐普策退休，新掌门就位

5 月 13 日，宝马集团正式对外宣布重大人事变动，现任董事会主席齐普策按计划结束其董事会任期，自 5 月 14 日起，由聂科维（Milan Nedeljkovi ć）接任宝马集团董事长一职，任期至 2031 年。

点评：宝马最高管理层平稳过渡，将推动新世代战略逐步落地。

◆特斯拉放弃印度建厂计划

5 月 19 日，印度重工业部部长库马拉瓦米公开证实：特斯拉已正式通知印度政府，放弃在印度建厂的全部计划。这标志着双方多年的博弈彻底落幕，特斯拉决定不再推进本地制造项目，转而维持整车进口销售模式。

点评：特斯拉与印度政府在建厂条件上始终无法达成共识，核心矛盾集中在 " 先降税还是先建厂 " 的顺序问题，以及印度本土产业配套能力的不足。

◆欧洲六国联合发声反对欧盟碳排放标准

5 月 28 日，保加利亚、捷克、希腊、波兰、罗马尼亚和斯洛伐克六国联合发出警告，称欧盟委员会计划大幅削减免费二氧化碳排放配额，这可能导致水泥厂、钢铁厂和化工厂破产，其设定的排放限制，在技术上根本无法实现。这些国家警告称，如果欧盟碳排放交易体系的相关机制不能立即变得更加现实，欧洲将面临深度 " 去工业化 " 以及战略自主能力丧失的风险。迫使这六个欧盟国家联合发声的核心争议点，是欧盟委员会于 5 月 11 日提出的针对 2026 年至 2030 年 " 基准指标 " 的修订方案。

点评：欧盟严格的碳排放标准引发内部分歧，区域新能源及工业政策遇阻力。

企业动态

◆立讯精密再启收购

5 月 10 日，京西国际发布公告披露控股股东潜在股权变动，消费电子龙头立讯精密拟通过收购京西智行集团全部股权，间接拿下京西国际约 59.50% 股份，有望成为其最终控股股东。

点评：这是立讯精密继收购德国莱尼后，在汽车领域的又一关键资本动作，标志着其从消费电子代工向汽车 Tier1 厂商转型的战略再提速。

◆接替袁小林，段建军出任沃尔沃汽车大中华区总裁兼 CEO

5 月 11 日，沃尔沃汽车宣布，沃尔沃汽车大中华区总裁兼 CEO 袁小林决定卸任公司日常运营管理工作，将更多的时间留给家庭。在未来一段时间内，袁小林将支持管理层的平稳交接。段建军被任命为沃尔沃汽车大中华区新任总裁兼 CEO，加入集团全球核心管理层以及全球销售管理层，并向中国董事会汇报。段建军将即刻履新，全面执掌大中华区端到端业务，负责全价值链的工业和商业整体运营。

点评：沃尔沃大中华区完成人事更迭，新管理层将深耕中国市场布局。

◆六方注资超 80 亿元，赋能神龙公司新发展

5 月 15 日，东风汽车联合长江产业投资集团有限公司、武汉金融控股（集团）有限公司、武汉经开产业投资集团有限公司、Stellantis 集团、神龙汽车有限公司签署战略合作协议。根据协议，本次合作总投资额超 80 亿元人民币，全面推动神龙公司面向智能化、国际化、绿色化进行转型升级，计划于 2027 年起陆续投放多款全新新能源车型，同步导入 Jeep 品牌在神龙公司生产，并在全球范围内进行销售。

点评：告别此前的收缩态度，Stellantis 再次重仓中国。

◆刘展术将出任大众安徽首席执行官

5 月 28 日，大众汽车（安徽）数字化销售服务有限公司正式宣布，现任首席运营官刘展术将于 2026 年 7 月 1 日起出任公司首席执行官，并继续兼任首席运营官职务。

点评：大众安徽迎来人事调整，助力品牌深耕国内新能源市场。

◆上汽集团交付第 1 亿辆车

5 月 28 日，上汽集团 " 全球第一亿位用户交车仪式 " 在上海举行。上汽旗下十余个整车品牌、十九款车型，以 " 全球接力交付 " 的方式，横渡山海、跨越洲际、联动全球，上汽集团为首个累计产销量突破 1 亿辆的中国汽车集团。

点评：上汽突破亿辆产销大关，彰显中国车企全球制造硬核实力。