国家数据局 6 月 11 日通报，随着 " 数据要素 × " 三年行动计划收官在即，该政策在推动数据要素广泛应用及价值释放方面取得阶段性成效，全社会对数据重要性的认知显著提升；最新数据显示，2025 年全国活跃数据总量达 1.67 泽字节，同比增长 28.46%，企业数据产品和服务数量与交易额分别实现 29.29% 和 39.8% 的显著增长，且已成功累计发布 417 个典型案例及 760 个行业场景指引，超额完成既定目标。

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热点追踪

国家数据局局长刘烈宏在第九届数字中国建设峰会上指出，2025 年是我国数据要素价值释放的关键之年，" 数据要素 × " 三年行动计划已取得显著阶段性成效。数据显示，2025 年企业数据产品和服务交易额同比增长 39.8%，全国活跃数据总量达到 1.67 泽字节，相关应用场景打造目标提前超额完成，充分彰显了数据要素在促进数字经济高质量发展中的核心驱动作用。

为进一步释放数据价值，国家数据局宣布将加快建立全国统一的数据产权登记制度，并出台建设全国一体化数据市场的政策文件，旨在破解数据安全、合规与高效流通的难题。在人工智能领域，随着日均 Token 调用量的激增，我国 AI 发展进入快速增长阶段，国家数据局提出 " 人工智能发展到哪里，就把高质量数据集建设到哪里 "，截至 2025 年底已建成高质量数据集超 10 万个。此外，国家层面首次系统部署《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》，围绕供给、流通、应用部署六大专项行动，旨在构建数据要素与人工智能协同演进的共生生态。工信部亦将配合推进工业园区数字化改造及工业数据标准研制，共同推动数据赋能新型工业化。

热点解读

2025 年我国 " 数据要素 × " 三年行动计划取得显著成效，企业数据产品和服务交易额同比增长 39.8%，活跃数据总量达 1.67 泽字节，同比增长 28.46%，显示出数据要素价值释放加速的趋势。随着行动计划即将收官，全社会对数据要素重要性的认识持续提升，累计发布的 417 个典型案例和 760 个场景指引，超额完成了打造 300 个以上场景的目标，为数据在行业领域的广泛应用奠定了坚实基础。

这一数据产业的蓬勃发展与宏观政策中对培育壮大新动能、深化科技创新的重视高度契合。政府工作报告明确指出将深化拓展 " 人工智能 +" 行动，强调重点行业领域的商业化规模化应用，并提及脑机接口、卫星互联网等未来产业，这与数据要素作为新型生产要素的定位相辅相成。数据显示，截至 2025 年底已有 748 款生成式人工智能服务完成备案，AI 正加速与金融、政务、医疗等领域融合，数据交易额的激增为这些高科技产业提供了充足的算力 " 燃料 " 和商业落地场景。

展望未来，数据要素的高效配置将进一步赋能经济高质量发展。通过整治 " 内卷式 " 竞争和规范市场秩序，有助于营造更公平的竞争环境，提升资源配置效率。结合财政政策对新型基础设施及新质生产力的支持力度，以及货币政策对科技创新领域的精准滴灌，数据产业有望成为拉动内需、培育新增长极的重要引擎，推动经济实际增速向区间上沿水平迈进。

投资逻辑

国家数据局通报显示，" 数据要素 × " 三年行动计划取得显著阶段性成效，2025 年全社会活跃数据总量达 1.67 泽字节，同比增长 28.46%，企业数据产品交易额飙升 39.8%，充分印证数据要素核心驱动作用。随着全国统一数据产权登记制度加速建立及一体化市场政策出台，数据流通痛点将有效破解，极大释放数据资产价值。政策层面延续积极基调，宏观环境充裕，财政发力聚焦新质生产力，为数字经济提供坚实支撑。AI 领域迎来爆发机遇，高质量数据集建设加速，与数据要素形成共生生态，赋能千行百业智能化转型。结合 2026 年政府工作报告对科技创新、绿色能源及新型工业化的高度重视，数据要素将与人工智能、低碳转型深度融合，催生大量新业态与新商业模式。投资逻辑清晰指向数据基础设施、AI 应用落地及数据要素市场化改革受益标的，行业景气度持续上行，具备长期配置价值与强劲增长潜力，市场信心显著增强，有望迎来估值与业绩双击的黄金机遇期。

大数据 ETF 华宝（516700）布局计算机、通信、传媒等热门赛道，前十大成份股分别为科大讯飞、中科曙光、润泽科技、浪潮信息、紫光股份、拓维信息、网宿科技、恒生电子、中国长城、深信服，合计权重为 53.93%。

信创 ETF 华宝（562030）布局计算机、电子等热门赛道，前十大成份股分别为佰维存储、江波龙、海光信息、浪潮信息、深信服、中科曙光、三六零、恒生电子、金山办公、华大九天，合计权重为 54.82%。

科创人工智能 ETF 华宝（589520）布局电子、计算机、家用电器等热门赛道，前十大成份股分别为寒武纪、澜起科技、芯原股份、金山办公、晶晨股份、奥比中光-W、石头科技、复旦微电、恒玄科技、中科星图，合计权重为 71.39%。