当中小银行增资扩股案例频频落地，一个围绕 A 股 IPO 排队银行的特殊现象正悄然深化。

公开信息显示，东莞银行已于近期完成 2026 年增资扩股资产评估项目采购招标，湖北银行则在 5 月初举行的股东会上审议通过有关增资扩股方案的议案。

而在此之前，东莞银行、湖北银行已于 2023 年、2025 年分别完成 1.616 亿股、18 亿股增资扩股。如新一轮增资方案顺利推进，将成为两家银行在 IPO 审核期内完成的第二轮增资。

据了解，东莞银行、湖北银行分别于 2019 年初、2022 年底加入上市排队序列，目前也是资产规模最大的两家排队银行。

其中，东莞银行在 2023 年完成 1.616 亿股增资扩股，募资约 21.35 亿元，发行对象为 26 位原法人股东。增资完成后，该行总股本增至 23.416 亿股。

而据该行公告，该行已于 4 月中旬审议通过有关新一轮增资扩股的股东会议案。最新消息则显示，该行已于近期完成 2026 年增资扩股资产评估项目采购招标。

湖北银行则在 2025 年完成 18 亿股增资扩股。本次发行对象共 53 位法人股东，合计募资规模达 76.14 亿元。其中，除现有法人股东 18 位外，新增国有法人股东 35 位。

前述 53 位法人股东中，仅 1 家为民营企业，其余认购方均为湖北省（市、县）国企。增资完成后，该行总股本增至 94.12 亿股，其中国家股及国有法人股合计占比提升至 84% 以上。

湖北银行年报则透露，2026 年该行拟启动新一轮增资扩股，并推进上市申报各项工作。据了解，在 5 月初举行的临时股东会上，该行已审议有关增资扩股方案的议案。

数据显示，湖北银行去年总资产增速达 18.8%，为近九年最高，并连续两年站上千亿级新台阶。到今年 3 月末，该行资产规模已扩至接近 7000 亿元，单季度增速超过 12%。

东莞银行资产规模则在 6000 亿元至 7000 亿元区间停留多时，去年总资产增速不到 2.5%，为 2008 年更名以来最低。今年一季度，该行资产总额甚至轻微回落至 6865 亿元。

截至今年 3 月末，东莞银行法人母公司口径核心一级资本充足率为 9.01%；湖北银行核心一级资本充足率为 8.3%，较年初下降 0.66 个百分点。

回溯过往，排队银行在 IPO 审核期内推进增资极为少见。

有投行人士指出，按以往惯例，企业在进入 IPO 审核后，一般不会进行股权再融资等事项，以防因为重大股权变更重走审核流程。

" 所以通常的选择是，在提交上市材料前，就完成一次规模较大的定增，来支撑企业在排队期间的业务发展。" 前述投行人士表示。

转折点发生在 2014 年。彼时杭州银行在排队期间完成 3.5 亿股增发，被市场视为 " 首例 "。彼时有投行人士称，根据监管层最新要求，只要未涉及控股股东这类重大事项，在审核期进行增资扩股等变更只需补报说明材料即可。

此后，个别排队银行陆续跟进。

其中，2016 年底加入排队序列的长沙银行于次年 6 月获批变更股权和注册资本事宜，原湖南银监局批复同意长沙财政局等 14 家股东认购该行 3.5 亿股新股。

不过，长沙银行此后更新的招股书并未对此次增资进行介绍。该行注册资本也自 2016 年 3 月以来保持在 30.79 亿元不变，直到 2018 年 10 月上市发行约 3.42 亿股后，变更为 34.2 亿元。

2020 年初加入排队序列的湖州银行则在 2024 年通过配股的方式增加股本，按每 10 股配售不超过 7 股向全体股东进行配售，共收到 225 名股东缴款合计 18.21 亿元。配股完成后，该行总股本由 10.13 亿股增至 16.2 亿股。

东莞银行、湖北银行则于 2023 年、2025 年分别完成 1.616 亿股、18 亿股增资扩股，分别募资约 21.35 亿元、76.14 亿元。

屡见主动撤单，仅 5 家 " 候场 "

与排队银行积极 " 补血 " 形成对比的，是近年来排队银行的主动撤单潮。

早在 2022 年 2 月，厦门农商银行就基于股权优化目的主动撤回 IPO 申请。彼时该行回应称，意在利用调整期着力梳理并优化股权，为下一步稳健发展和再次申请上市筑牢基础。

2023 年 3 月，A 股排队银行集体 " 换道 " 注册制审核，但重庆三峡银行成为 11 家在审银行中的 " 落单者 "，引发市场关注。随后信息显示，该行因引进战投等工作已调整上市计划。

2024 年，更是有 3 家中小银行撤回上市申请文件，包括安徽亳州药都农商银行、江苏海安农商银行、安徽马鞍山农商银行，且 3 家银行资产规模均不到千亿。

进入 2025 年，广州银行、广东顺德农商行两家规模相对较大的地方银行也先后撤回上市申请文件，主动撤单的原因均为 " 战略规划调整 "，且无赴港上市安排。

整体来看，多家排队银行撤回上市申请是监管环境、市场逻辑、自身经营等多重因素交织的结果。随着银行业经营环境的变化，更多银行选择聚焦自身经营。

截至目前，仍处于 " 候场区 " 的 A 股排队银行已减少至 5 家，包括湖州银行、湖北银行、昆山农商行、东莞银行、南海农商行。

其中，拟登陆上交所上市的湖北银行、昆山农商行处于 " 已受理 " 状态，湖州银行为 " 已问询 " 状态；拟登陆深交所上市的东莞银行、南海农商行因财务资料过期，于今年 3 月底暂时变更为 " 中止 " 状态。

值得一提的是，2025 年 1 月，总部位于四川的宜宾市商业银行在港交所主板挂牌上市，成为近四年来全国银行业唯一上市银行、四川省第三家上市银行。