6 月 22 日，国内 48 名中小 iOS 开发者联合向国家市场监督管理总局提交《关于苹果公司滥用中国市场垄断地位的开发者联名举报信》，直指苹果在中国市场存在限定交易、差别待遇、搭售及不公平高价等行为，并要求苹果开放第三方应用分发、应用内第三方支付、外链支付渠道。

举报信同时亮出四项明确诉求：开放国内第三方应用分发、外链支付与第三方支付渠道，并建立 " 自动对齐监督机制 " —— 苹果一旦在任一海外市场出台费率下调或渠道开放政策，须于当日在国内市场同步执行同等或更优惠的标准。

这不是中国开发者第一次向苹果的 " 围墙花园 " 发起冲击。早在 2017 年，国内应用厂商就曾联合律师团队，向原工商总局、国家发改委提交过类似举报，指控苹果依托 iOS 闭环生态形成垄断优势，限制行业竞争。此后数年，苹果仅在佣金费率上做出了小幅下调，始终未在生态开放层面拿出实质性动作，双方的矛盾在沉默中不断累积。

点燃这次集体怒火的导火索，来自远在南半球的一次政策落地。

6 月 19 日，迫于巴西反垄断监管机构 CADE 的持续压力，苹果在当地完成了一系列调整：不仅下调了应用内购买费率，还同步开放了第三方下载和外链支付通道。至此，欧盟、日本、巴西三个主要海外市场，都已进入 " 降费率 + 开放第三方支付 + 开放外链支付 + 开放第三方应用分发 " 的全面松绑阶段。

苹果今年 3 月抛出的 " 降费大礼包 "，在不少开发者看来更像是一种缓兵之计。3 月 13 日，苹果将国内最高佣金率从 30% 下调至 25%，中小开发者佣金率从 15% 降至 12%，以及承诺 " 始终为在中国分发 App 的开发者们提供不高于其他市场整体费率水平的具有竞争力的 App Store 费率 "。但直到今天，第三方应用下载和外链支付的大门依然紧锁，与海外市场的开放程度形成了刺眼的反差。

有观点形象地比喻：中国开发者拿到的是一张打了 8 折的 " 单选菜单票 "，只能选择苹果 IAP 支付；而巴西开发者拿到的是一张 " 自助餐券 "，可以自由选择第三方支付、外链支付等多种渠道 —— 即便某些渠道不一定比 IAP 便宜，但 " 选择的自由本身就是价值 "。

表面上的最低费率，掩盖不了实际成本的倒挂。举报人指出，虽然中国 IAP 单项费率当前确实是全球公开最低水平之一，但因为可选渠道只有一个，中国开发者实际承担的综合费率，普遍高于能够自由选择支付方式的海外开发者。

比海内外双重标准更刺痛中小开发者的，是苹果 " 看人下菜碟 " 的差异化对待。

这一点，在苹果与腾讯长达数年的博弈中体现得淋漓尽致。2017 年，苹果要求对微信公众号打赏抽取 30% 分成，iOS 版微信一度被迫关闭赞赏功能。2024 年，苹果又要求腾讯堵住微信小程序的支付 " 漏洞 "，否则拒绝微信 iOS 版本更新，一度引发市场对 " 苹果微信二选一 " 的普遍担忧。

直到 2025 年 11 月，这场拉锯战才迎来阶段性结果。苹果与腾讯达成 15% 的抽成协议，正式推出 " 小程序合作伙伴计划 "。大厂有资格坐在谈判桌上争取更优惠的条件，而绝大多数中小开发者，连谈判的入场券都拿不到。这种 " 大厂专属优待 " 与 " 中小开发者统一高费率 " 之间的鸿沟，正是本次举报信希望填平的核心问题之一。

放眼全球，围绕 " 苹果税 " 的战争已经打了整整 18 年。

自 2008 年 App Store 上线以来，苹果向开发者抽取 15%-30% 佣金的模式就争议不断。在今年 3 月下调之前，中国区长期维持着全球最高费率：标准开发者 30%，小型开发者 15%。而同期欧盟标准佣金为 17%、小型开发者 10%，日本为 21%、10%。Epic Games、Spotify 等国际开发商曾多次提起诉讼，欧盟、美国、日本、韩国、荷兰等国家和地区的监管机构，也陆续对苹果展开反垄断调查。

面对各方质疑，苹果也拿出了自己的 " 生态成绩单 "。苹果方面援引研究报告称，2024 年 App Store 生态为全球开发者带来 1.3 万亿美元营业额与销售额，其中超过 90% 无需向苹果支付佣金。报告同时显示，中国以 5390 亿美元的生态营收，位居苹果全球第一大单一市场。

苹果官网公布的数据进一步印证了中国市场的重要性。

2024 年中国区 App Store 数字商品与服务交易额约 230 亿美元，仅次于美国的 530 亿美元。2019 年至 2023 年，苹果国内生态带动的开发者营业额从 1.65 万亿元增长至 3.76 万亿元，超过 95% 的开发者无需支付佣金。但这些亮眼的数字，似乎还不足以平息中小开发者心中的不满。

来源：星河商业观察