6 月 17 日,G7 在法国埃维昂发了一份宣言:到 2030 年,把稀土和永磁体对集团外单一供应方的依赖降到 60% 以下,远期 " 力争尽快达到 50%",口气不小。 640 亿欧元投资、195 个项目——纸面上该有的框架都画出来了。
五天之后,6 月 22 日,中国商务部 2026 年第 23 号公告落地:10 家美国实体列入出口管制管控名单,禁止对其出口两用物项。 里面偏偏包含了美国手里仅有的两家稀土牌面——芒廷帕斯材料公司(MP Materials)和美国稀土公司(USA Rare Earth)。

同一天,财政部同步宣布在政府采购中对 46 家美国企业采取措施,洛马、雷神、波音防务都在其列。这份名单的排序不是随机的。 10 家里 8 家是无人机、军用雷达、水下机器人、太空传感、作战载具这类硬军工节点,但所有人盯着的都是最后两个名字。倒回去看时间线,动作是谁先动的很清楚。
6 月 8 日,美国国防部按第 1260H 条更新了 " 中国军事企业清单 ",实体总数拉到 188 家(约 80 家母公司),净增 54 家。 阿里巴巴、百度、比亚迪、蔚来、宇树科技、速腾聚创、禾赛、长鑫存储、长江存储、药明康德——一批跟 " 军工 " 沾不上边的民用龙头被塞了进去。
1260H 清单本身不直接封杀交易,但 6 月 30 日起美军禁止直接跟名单企业签合同,明年 6 月起延伸到间接采购。 更现实的压力在于:一旦贴上这个标签,海外客户和金融机构自己就会开始 " 避险式缩表 "。
中方 6 月 18 日外交部例行会上先回了句话——敦促 G7 摒弃小圈子思维,别用非市场做法破坏全球供应链。

然后等了四天。 等 G7 峰会闭幕、等各方把声明消化完、等特朗普把 " 最成功的一届峰会 " 说出口。 6 月 22 日再动手。节奏本身就是信息。
商务部的公告写得很平:针对美国政府增列所谓 " 中国军事企业清单 " 的恶劣做法,依据《出口管制法》和《两用物项出口管制条例》,将其列入管控名单。
10 家完整名单:艾维奥克斯(无人机 / 航空系统)、红猫控股(军用无人机)、蒂尔无人机、IMSAR(军用合成孔径雷达)、杰亚机器人(水下自主机器人)、鲍尔航空航天(太空 / 军用传感)、奥什科什防务(作战载具)、L3 哈里斯海事(海上军用通信),然后第九和第十——芒廷帕斯材料公司、美国稀土公司。
数量上 188 对 10,看起来不对称。 但这两家稀土公司对应的不是 " 报复当量 ",对应的是美国整个稀土独立叙事里仅有的两根支柱。
芒廷帕斯矿在加州,是美国唯一规模化运营的稀土矿。 巅峰时期曾经占全球轻稀土供应九成,后来美国自己把制造业搬空,矿停了。 2017 年重启,2024 年产量到了约 4.5 万吨规模。

但芒廷帕斯的商业模式有一个绕不开的细节:它的精矿大部分还是要运到中国来分离和精炼。 全球约 90% 的稀土冶炼分离产能在我国境内,这不是钱的问题,是十几年的工艺积累、环保合规、产业链配套形成的水位。
更关键的一点:2025 年 7 月,美国国防部以 4 亿美元优先股入局 MP Materials,成了它的最大股东,外加 1.5 亿美元贷款额度专门用来推重稀土分离产能。 换句话说,这不是一家普通矿业公司,它是五角大楼亲手持股的稀土赌注。
把它放进出口管制管控名单,意味着——原产于中国的两用物项(设备、特种化学品、加工助剂、关键技术物料)禁止转移给它,特殊情况必须单独申请。 它的矿可以继续挖,但冶炼端的补给线被掐住了。
另一家 " 美国稀土公司 "(USA Rare Earth),手里的资产是德州朗德托普(Round Top)矿床,特点是富含重稀土——镝、铽这些军工永磁体离不了的东西。
它目前还没稳定量产,拿了约 16 亿美元的联邦资助支撑建设窗口,商业化时间表卡在 2028 年左右。 也就是说,2026 到 2028 这几年恰恰是最依赖外部技术、设备和中间品的阶段。
管制名单落下来的时点,等于在这个窗口期内把中国侧的两用物项供应切断。 不是毁掉一个现有的产能,是让一个还在爬坡的产能失去支撑。

《环球时报》的梳理给出了更具体的链条:杰亚机器人的水下自主机器人跑过台海军工对接路线,L3 哈里斯海事和红猫控股去年 9 月去了台北的国际航太暨国防工业展,跟台 " 中科院 " 在同一张桌子上。
这些企业做的事很简单:一边美国资本和技术体系养着它们做军工产品线,一边它们去台湾跑 " 对接 "" 签约 "" 提升自主防卫能力 " 的话术圈。 大陆这边把话说得很直——源头上阻断外部势力对 " 台独 " 分裂势力的物资与技术支援,守住台湾问题这条线。
所以这份名单不是随便挑的 10 个数,每一家的业务坐标都能在公开的防务展、AIT 活动记录和国防部合同公告里找到对应痕迹。顺带说一个细节,多数人看 G7 声明时忽略了。
韩国总统李在明这次受邀参会,8 份文件签了 7 份,唯独《关键矿产供应链稳定化》宣言没签字。 青瓦台的说法很委婉—— " 支持多元化努力 " 但不参与宣言文。 朝鮮日報说得直白:这是考量对华关系的现实性选择。
没签的不只韩国。 巴西、印度、埃及、肯尼亚也没签。 G7 自己全员签了,澳大利亚作为伙伴国签了,但受邀国里超过一半没碰笔。

原因不复杂。 这些国家的二次电池、光伏、电子产业链跟中国矿物材料的绑定深度,不是一份政治宣言能靠 " 多元化愿景 " 抹掉的。 韩国贸然签了,下一步就该担心贸易反制;不签,至少留着活口。
G7 宣言里写的目标—— 2030 年降到 60%、力争 50% ——旁边附了一行更实在的数字:已宣布的 195 个项目、640 亿欧元投资。 翻译过来就是:我们打算用五年、花这么多钱,试试能不能长出一条不路过中国的链。
但芒廷帕斯自己就是活例子——钱投了、矿挖了、国防部入股了,精矿照样得送去中国加工。 这条链不是图纸上画不出来,是五年窗口内长不出来。
6 月 8 日 1260H 清单把阿里、百度、比亚迪、比亚迪的电池、禾赛的激光雷达、宇树的机器人——全塞进 " 军事企业 " 四个字底下,不需要证据,不需要标准,只要认定你 " 为中国国防工业基础作出军民融合贡献 " 就行。
6 月 22 日中方回的那 10 家,每一家都有公开的业务轨迹可查:哪家园区的地址、哪家参加了哪个防务展、哪家拿的五角大楼的合同、哪家水下机器人跑的什么海域。两份名单摆在一起,区别不在数量,在一件事叫不叫得出法律依据。


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