2026 年 7 月 7 日,北京下着大雨。荷兰外贸与发展合作大臣舍尔茨玛走进商务部大楼,跟中国商务部长王文涛握了手。他这次来中国待三天,要去北京和上海。随行的有 17 家荷兰企业,物流、农业、高科技全都有。这是 2018 年 4 月以来,荷兰第一次有大部长亲自带队来中国谈生意。
舍尔茨玛一开口就说了一句很重的话—— " 双方都希望与之前摩擦不断、问题重重的时期做一个彻底的了断 "。
彻底了断。这话从荷兰人口里说出来,分量不轻。因为过去十个月,中荷之间最大的那根刺,就是安世半导体。
2025 年 9 月 30 日,荷兰人掏出了一部 1952 年的老法律
安世半导体这公司,总部在荷兰,做的是功率半导体——就是汽车电子、工业设备里大量用到的那种芯片 -。2019 年,中国的闻泰科技花了 300 多亿把它全资买下来。收购之后中方保留了荷兰本地管理团队,又往里面注入了中国代工和生产线技术,这家企业全球市场份额越来越高,本来是中荷合作的一个典范。
但 2025 年 9 月 30 日这天,一切都变了。
荷兰经济事务与气候政策部突然下达了一道部长令 --。他们搬出了一部 1952 年冷战时期制定的《货物可用性法案》- ——这法律比绝大多数读这篇文章的人岁数都大。荷兰人说安世半导体有 " 国家安全风险 ",直接下令冻结安世在全球 30 个主体的资产、知识产权,有效期整整一年 -。
这还没完。荷兰企业法庭紧接着出了三招 -:暂停中方 CEO 张学政的职务 -;把闻泰科技持有安世的 99% 股权交给第三方托管 -;任命独立外籍董事掌握重大事项投票权。147 亿人民币的资产,说冻就冻了 -。
什么叫明抢?这就叫明抢。
荷兰经济大臣卡雷曼斯后来自己都承认了,是他让安世 " 脱离 " 中国的 -。理由是什么呢?他说安世是欧洲本土仅有的规模化芯片生产商,一旦 " 出岔子 ",欧洲在半导体供应链上就丧失主动权了 -。
但安世做的本来就是成熟制程的功率芯片,根本不是什么尖端技术。用 " 国家安全 " 来包装商业抢劫,这套路,见过太多次了。
断供?那中国人自己干
荷兰人以为卡住晶圆供应就能逼中方就范。2025 年 10 月下旬,安世荷兰正式断了安世中国的晶圆供应。没了晶圆,芯片就没法生产,这招确实够狠。
但他们低估了中国人的反应速度。
安世中国第一时间宣布独立经营 -。2025 年 12 月,安世中国在给分销商的信里说得很清楚——已经跟国内供应商锁定了 2026 年 IGBT 产品的晶圆产能,还在加快验证闻泰科技创始人旗下的车规级晶圆厂鼎泰匠芯 -。
到了 2026 年 3 月,安世中国直接甩出了一张底牌——基于自主研发的 "12 英寸平台 ",成功实现了 12 英寸晶圆双极分立器件的小批量量产 -。
注意一个关键信息:荷兰母公司目前在欧洲根本没有 12 英寸晶圆的制造能力 -。
以前是欧洲设计、中国封装。现在中国不仅能封装,还能用更先进的工艺造出同样的芯片。安世中国做的不只是简单的 " 国产替代 " ——他们是在 12 英寸平台上对芯片结构、制程集成、制造流程进行了全面优化和重构。12 英寸晶圆的面积是 8 英寸的两倍以上,单一晶圆上产出的芯片数量能提升近两倍,成本优势一下子就出来了。
更狠的是,这批产品已经通过了 AEC-Q101 车规级标准认证——这是进入汽车电子供应链的硬门槛。
安世荷兰那边一看情况不对,2026 年 3 月又搞了个小动作——批量禁用安世中国员工的办公账号,部分办公系统直接瘫痪。安世中国 IT 部门连夜启动应急预案恢复系统。业内分析认为,安世荷兰这是发现断供不管用了,急了。
从 2025 年 10 月中旬恢复出货到 2026 年 3 月,安世中国已经累计向 800 多家客户交付了超过 110 亿颗芯片。
荷兰人以为掐断供给就能让人跪下,结果中国人自己把生产线建起来了,而且建得比原来的还先进。
荷兰人发现,自己的 " 命脉 " 在中国手里
安世这边扛住了,荷兰人回头一看,发现自己脖子上也架着刀。
荷兰这国家,常规矿产资源本来就贫乏。稀土、钴、镁、锰、锶、钽、重晶石、萤石这 8 种关键原材料,高度依赖中国进口,部分品种接近 100%-。
稀土这东西,听起来遥远,但阿斯麦那台价值几亿美元的光刻机,肚子里流的全是中国的稀土——磁悬浮工作台、激光器、精密电机,都离不开钕、镝、铽这些元素 -。单台 EUV 光刻机就要消耗超过 10 公斤的高端稀土磁体。
更具体地说,2025 年中荷双边贸易额达到 1143 亿美元,同比增长 3.9%。荷兰是中国在欧盟的第二大贸易伙伴。鹿特丹港是欧洲最大的港口,中国货物进欧洲很大一部分都从那儿走。
要是真撕破脸,中国在稀土出口上动一动,阿斯麦的供应链就得断。要是再往上加码,鹿特丹港的集装箱量直接砍半——荷兰经济半条命就没了。
2026 年 5 月下旬,荷兰经济事务部官员还放了一次狠话,说如果中国收紧稀土供应,荷兰将联合盟友采取 " 一切可行措施 "-。但这话说出来,台下坐着的阿斯麦代表全程没吭声 -。因为他们心里清楚,荷兰自己的稀土储备——零 -。一点都没有。全靠中国进口 -。
嘴上再硬,身子是诚实的。
舍尔茨玛这个人,有点意思
这次来中国的舍尔茨玛,身上有个特殊标签—— 2021 年 3 月,他因为涉疆言论被列入了中方的制裁名单。这次是他被制裁之后第一次入境中国。
中方允许他来,本身就是一个信号。
外交部发言人毛宁 7 月 6 日被问到这事的时候说,中国和荷兰互为重要的合作伙伴,欢迎两国商务部门在相互尊重的基础上加强对话交流。
舍尔茨玛也接住了这个信号。他落地北京当天就跟王文涛共同主持了中荷经贸混委会第 18 次会议——这个平台上一次开会还是 2020 年以线上形式举行的。会后双方还签署了《成立中荷企业家委员会的谅解备忘录》。
但他这次来,不只是来说漂亮话的。
就在访华之前半个月—— 2026 年 6 月 23 日——舍尔茨玛专门跑了一趟华盛顿。他去干吗?去跟美国商务部长卢特尼克和美国国会议员当面游说,让他们放弃 MATCH 法案。
这个 MATCH 法案是 2026 年 4 月美国国会两党议员提出来的 -。它要求美国盟友在 150 天内同步执行对华出口管制,否则就启动 " 外国直接产品规则 " 实施长臂管辖。更狠的是,这个法案不仅要求全面禁止浸润式 DUV 光刻机对华出口,还要切断已经卖到中国境内的设备的技术支持、备件供应和校准服务 -。
舍尔茨玛在华盛顿说了一句分量很重的话:" 我特地来到这里,向美国国会全面阐述我们的关切,这非常罕见。我们这样做,是因为这些关切非常重要,对荷兰来说事关重大。"
他在北京又补了一句:" 我们的半导体出口管制制度的目标,是确保没有任何物项最终落入可能危及我们安全的地方。我相信,荷兰非常严格的管制措施能够确保这一点。"
翻译一下就是——美国你别再逼我了,我自己管得挺好。
随行名单里,少了一个名字
这次跟着舍尔茨玛来的 17 家企业里,有阿斯麦、恩智浦、飞利浦、荷兰皇家航空。阿斯麦是 11 年来第一次跟着官方代表团访华。
但安世半导体没在名单上 -。
这很正常。争议中的事情,公开场合避嫌,私下里慢慢谈。舍尔茨玛自己说了,持久的解决方案最终必须来自安世半导体欧洲总部与其中国公司之间的协议。
而闻泰科技那边,2026 年 5 月 22 日已经在东莞中院提起了诉讼 - ——依据中国《反外国制裁法》,告安世荷兰总部及其关联方等 6 名被告,索赔 80 亿元人民币 -,要求恢复完整控制权。法院已经受理了 -。
一边在法院打官司,一边在谈判桌上谈和解。这就是中荷之间安世事件的真实状态。
2026 年 5 月 29 日,闻泰科技董事长杨沐在集微大会上正式宣布,安世中国的独立运营体系已经基本完成搭建 -。核心管理、研发、市场团队全部扎根中国,拥有完整自主经营决策权 -。
换句话说,不管荷兰那边怎么拖,安世中国已经活下来了,而且活得挺好。
美国那根绳子,还勒在荷兰脖子上
安世这件事,从头到尾就不只是中荷之间的事。
2023 年美荷日三国达成芯片管制协议之后,荷兰就成了美国围堵中国半导体产业的马前卒 -。从阿斯麦光刻机出口限制,到直接动手接管安世半导体,每一步背后都有华盛顿的影子 -。
但现在情况在变。荷兰新政府 2026 年 2 月上台 -,正在重新评估过去几年高度配合美国对华科技限制的政策 -。
舍尔茨玛这次来中国,表面上是谈安世,实际上是两头跑——刚从华盛顿游说完,转头就来了北京 -。他在美国说 " 荷兰要自己决定 ",在中国说 " 要彻底了断 "。
但问题在于,MATCH 法案还没死。荷兰虽然加入了美国主导的 " 硅和平 " 倡议,但双方在阿斯麦能不能向中国卖低端设备、能不能做售后维护这些问题上分歧很大 -。
舍尔茨玛喊的口号再好听,荷兰能不能顶住美国的压力真正归还中企的资产和公司,才是决定性的一步。
商务部那边的态度一直很明确——希望荷方为中国企业赴荷投资营造公平公正可预期的环境。说白了,靠几句漂亮话解决不了问题。
安世中国已经用 12 英寸晶圆量产证明了——中国人不是离了谁就活不了。鹿特丹港的集装箱、阿斯麦的稀土磁体,也都捏在中国手里。
这场博弈的天平,已经在悄悄地倾斜了。


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