7 月 10 日，长征十号乙运载火箭在海南商业航天发射场一飞冲天，成功完成我国首次运载火箭一子级可控回收，同时也是全球首次运载火箭网系回收，取得历史性突破。

2026 年，我国可回收火箭进入密集验证窗口、国家级卫星互联网星座加速部署，行业正从 " 探索验证期 " 迈向 " 成长爆发期 "。

不过，火箭发射工位稀缺、排期紧张，成为行业发展一大 " 卡点 "。

嗅觉敏锐的地方已争相卡位，抢占新一轮产业红利。最新入局者是辽宁——

近日发布的《辽宁省 " 十五五 " 海洋经济发展规划》明确提出，将布局建设商用海上火箭发射基地。这意味着，东北地区有望拿下商业航天发射场的首张 " 入场券 "。

种种信息显示，这个基地指向丹东商业航天海上发射港。但眼下，甘肃酒泉、海南文昌、山东海阳等发射场已投入运营，另有多个地区也在规划建设之中。竞争日益激烈，丹东此时入局，能否改写商业航天区域版图？

" 十五五 " 开局之年，政府工作报告提出打造航空航天等新兴支柱产业，" 加快建设航天强国 " 更被首次纳入国家五年规划重点任务，产业格局面临新一轮深刻重塑。

" 星等箭，箭等场 " 的痛点下，新一轮围绕商业航天发射场的 " 卡位战 " 随之打响。

我国现有产业布局中，已有三大商业航天发射场，分别是位于文昌的海南商业航天发射场、位于酒泉的东风商业航天创新试验区、位于山东海阳的东方航天港。

与此同时，四川凉山、广东阳江、浙江宁波等地，也在规划建设发射场，抢占我国西南、华南、东部沿海的产业生态位。

东北地区，辽宁也已跃跃欲试。

《规划》锚定 " 海洋 + 航天 " 特色发展路径，明确提到，加快海洋空天装备与服务产业发展，建设商用海上火箭发射基地，培育火箭总装、海上发射、卫星应用、测控通信等 " 海洋 + 航天 " 全链条配套产业。

中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀向城市进化论表示，东北三省在商业航天领域的布局各有侧重，已形成差异化分工——

吉林拥有 " 吉林一号 " 等明星项目，优势在于卫星制造与应用。黑龙江依托哈工大科研优势，重点发展卫星设计、测试等技术环节。

相比之下，辽宁作为东北唯一的沿海省份，船舶与海工装备制造产业基础较好，海上发射平台及火箭运输船的设计与建造无需 " 从零学起 "。其发展 " 海上发射 " 的优势条件，是黑龙江和吉林无法比拟的。

从官方动作看，该基地有望落地丹东。

今年初，2026 年丹东市政府工作报告提出，携手东方空间公司推动商业航天项目。当月底，在辽宁省政协十三届四次会议上，辽宁省发改委相关负责人也表示，辽宁将依托自身航空航天产业基础，推动丹东商业航天海上发射港建设。

从区位禀赋来看，丹东作为东北亚经济圈、环渤海经济圈的重要交汇点，区位优势、港口资源突出，运输网络高效便捷。

此外，丹东装备制造业基础扎实，当地射线仪器长期为国家重大航天工程提供无损检测保障，可提供优质检测、零部件配套等服务，具备服务航天产业的坚实基础。

在外界看来，丹东在辽宁占据关键区位和产业生态位，具备发展商业航天产业、建设商业航天港的天然禀赋。

陈耀进一步表示，丹东的区位价值在全国发射场布局中更显独特，拓展国内高纬度海上发射点位，与先发地区形成梯度分工。后续可依托辽宁制造业优势，放大 " 海洋 + 航天 " 特色优势，切入火箭回收的海上 " 赛道 "。

对辽宁而言，商业航天发展，事关其产业转型进度。

最近一段时间以来，辽宁始终保持着发展新兴产业、未来产业的危机感和紧迫感。

这一点，从辽宁省委理论学习中心组的 " 课单 " 可见一斑：2025 年 11 月学习原子级制造，同月再探科技创新和产业创新深度融合，12 月布局量子信息；今年 2 月聚焦半导体，3 月对接 6G 产业，4 月学习人工智能……

背后，是辽宁发挥高校院所和资源禀赋优势，当好 " 东北全面振兴 " 排头兵的自我期待。

而其 " 蓄势谋新 " 的一系列产业培育布局中，航空航天被摆在突出位置。

今年 5 月，在 " 开局起步‘十五五’ " 辽宁省专题新闻发布会上，航空航天被置于新兴产业优势赛道首位。辽宁省政府主要领导在会上表示，" 从设计到制造全链条齐备，军机、民机、无人机都能造，我们要打造具有国际竞争力的航空航天产业基地。"

实际上，此前辽宁 " 十五五 " 规划纲要中就明确提到，" 推动丹东、沈阳商业航天产业发展 "，省域 " 双子星 " 地位呼之欲出。规划表述将丹东置于沈阳之前，也凸显出丹东在全省商业航天布局中的战略权重。

但仅仅拥有发射场还不够，关键是如何最大化发挥这一禀赋。放眼全国，" 以场带产 "" 前港后厂 "，是现有三大商用发射场的共性发展思路。

陈耀表示，辽宁 " 双子星 " 的合作模式，也应延续这一思路。沈阳航空工业基础与高校科研资源更好，丹东则依托发射场优势。两市联手，有望形成 " 沈阳研发 + 丹东发射 " 的协同模式。

值得注意的是，目前沈阳、丹东已围绕航空航天等产业链，建立常态化产业协同机制。

去年 12 月，沈阳—丹东工业企业产需对接活动在沈阳市举办，以此为开端，沈丹两地建立常态化产业协同机制，推动更多合作项目落地。航空航天，就是三大重点产业链之一。

产业协同也被纳入市级规划。以沈阳为例，" 十五五 " 开局之年，沈阳明确提出，力争通过 " 链式 " 招商和产业协同，在商业航天领域形成 " 沈阳配套 " 的集群效应。

沈阳将以省内发射场为契机，依托沈北新区、苏家屯区等区域，推动火箭发动机试车台项目对接落地，并以此带动更多火箭发动机总装、零部件制造企业落户沈阳。

必须正视的是，相比于国内成熟的航天发射基地，辽宁这一发射场，还面临着产业链尚未成型的隐忧。

同样以海上发射为特色的山东海阳东方航天港，是丹东最直观的对标参照。

海阳用七年时间实现商业航天产业的从无到有，以一条六公里的航天大道，串联起火箭发射、星箭制造、卫星数据应用等七大功能区。自 2019 年到今年 3 月 22 日，东方航天港已成功保障 24 次海上火箭发射。

陈耀表示，海阳的核心优势在于 " 前港后厂、制发一体 " 的集约化生态，火箭总装与发射码头距离仅数公里，实现 " 出厂即发射 "。同时海阳已形成 " 星箭船 " 全产业链闭环，并成功打造航天文旅 IP。

视线回到丹东，虽具备沿海发射条件与部分配套基础，但尚未形成火箭总装、测试、发射的完整闭环，且产业规模、头部企业集聚度与海阳存在差距。

正视差距、主动破局，今年以来，丹东频频跨省取经，借智借力。第一站，便是山东海阳。

今年 1 月，丹东市党政代表团赴山东海阳招商考察，听取国内海上发射技术储备最完整的民营火箭企业之一，东方空间技术 ( 山东 ) 有限公司的研发与产业布局。现场，丹东有意推动企业在丹东落地布局，补上产业链关键断点。

日前，丹东又向江苏籍企业伸去橄榄枝。

7 月 6 日、7 日，丹东市委主要领导带队前往苏州市开展招商洽谈，期间走访国内液体运载火箭领域龙头企业——天兵航天科技股份有限公司，并推介丹东海上发射区位条件及港口配套优势，期待双方共建北方海上商业航天产业合作平台。

丹东方面表示，要推动航天配套智造项目集聚落地，依托南北产业分工实现优势互补，培育特色鲜明、竞争力强劲的商业航天产业集群。

陈耀认为，山东海阳用几年时间从一个黄海之滨的县级市，变成全国唯一的商业航天海上发射母港。其 " 从无到有 " 的发展经验，对同为北方海滨小城的丹东极具参考价值。

但陈耀提醒，丹东作为后来者，即便完全复制先发地区经验做法，预期投入和竞争压力也不小，且很难形成追赶。

考虑到这一点，丹东相较于简单 " 复制 "，更适合走 " 差异化配套 " 路线。具体而言，可依托辽宁船舶海工优势，聚焦海上发射平台建造、测控通信、卫星应用等细分领域。

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