从本月起，新就业形态人员职业伤害保障试点在全国 31 个省份和新疆生产建设兵团全面推开。记者从人社部获悉，本月起新增纳入试点的平台企业共 14 家，涉及网络出行及即时配送行业。据介绍，职业伤害保障采取按日参保、按单计费、月度缴费的方式，职业伤害保障费由平台企业承担，网约车司机、外卖骑手等劳动者个人无需缴费。

三个试点行业将总体覆盖

记者了解到，试点于 2022 年 7 月 1 日启动，目前已覆盖出行、即时配送、同城货运三个行业 11 家头部平台企业在 17 个省份的所有接单人员，截至 2026 年 6 月底，试点累计参保人数达到 2990.2 万人，对新就业形态人员职业伤害特别是重大伤亡事故的保障功能得到有效发挥。

此次扩围包括扩大试点地区和增加试点平台两个方面。试点地区由此前的 17 个省份扩大至全国 31 个省份和新疆生产建设兵团。新增纳入试点的平台企业共 14 家。其中，出行行业包括 T3 出行、花小猪出行、阳光出行、如祺出行、享道出行、及时用车、风韵出行、首汽约车、美团打车 9 家平台；即时配送行业包括小象超市、盒马鲜生、叮咚买菜、朴朴超市、UU 跑腿 5 家平台。

在此之前，试点已覆盖曹操出行、滴滴出行、美团、饿了么、达达、闪送、顺丰同城、货拉拉、快狗打车、滴滴货运、满帮省省 11 家头部平台企业。此次新增 14 家平台后，全国层面纳入试点的头部平台企业进一步增加。

人社部工伤保险司副司长、一级巡视员王丽表示，除上述平台外，各省份还将把注册地在本省域内、经营范围限于本省或邻近省份的相关中小平台企业，按照 " 成熟一批、纳入一批 " 的要求，原则上于年内总体纳入试点范围。2027 年，在深入研究论证的基础上，探索将职业伤害风险较大、劳动管理强度较高的其他行业平台企业纳入职业伤害保障试点范围。

不能只选择部分人员参保

据了解，职业伤害保障主要面向通过平台注册并接单，以平台企业名义提供出行、即时配送、同城货运等劳动并取得报酬或者收入的新就业形态人员。也就是说，在纳入试点的平台上接单的网约车司机、外卖骑手、配送员、跑腿人员和同城货运司机等，均有望依照规定获得职业伤害保障。

试点期间，实行 " 每单必保、每人必保 "。平台企业不能只选择部分接单人员参保，也不能因为劳动者接单数量少、兼职接单或者同时在多个平台接单而将其排除在外。劳动者在多个平台注册接单的，各平台均应按规定为其参加职业伤害保障。

按照《新就业形态人员职业伤害保障办法（试行）》，职业伤害保障不需要司机、骑手等劳动者自行办理参保手续，也不需要个人缴费。平台企业应当以实名制形式，为劳动者在接单地参加当地的职业伤害保障，并按日归集、报送接单人员和订单信息。

相关费用由平台企业承担

职业伤害保障采取按单计费、按月缴费的方式，费用由平台企业承担。职业伤害保障费标准根据以支定收、收支平衡的原则确定。按照现行办法，试行期间，出行行业国家缴费基准额为每单 0.01 元，即时配送行业为每单 0.07 元或者 0.25 元，同城货运行业为每单 0.18 元。

新参加试点的平台首年按照国家确定的行业缴费基准额缴费，其中，即时配送行业按照每单 0.07 元执行。此后，各省份可根据职业伤害保障费使用、职业伤害发生率等情况，每年在本省份平台企业所属行业缴费基准额的基础上以 10% 为一档进行浮动（上下浮动不超过 50%），确定本地区不同平台企业的缴费标准。

其中，即时配送行业平台企业按照每单 0.07 元及其浮动区间内的缴费标准执行时，上一年度支缴率超过 100% 且通过上浮至 150% 仍无法实现平衡的，可在当年执行 0.25 元的缴费基准额，并同时进行浮动；当按照每单 0.25 元及其浮动区间内的缴费标准执行时，上一年度支缴率低于 100% 且通过下浮至 50% 仍收大于支的，可在当年执行 0.07 元的缴费基准额，并同时进行浮动。

发生事故后应及时救治并报案

哪些情形可以确认为职业伤害？《新就业形态人员职业伤害保障办法（试行）》明确，劳动者在执行平台订单任务期间，因履行平台服务内容受到事故伤害、暴力等意外伤害或者发生事故下落不明，应当确认为职业伤害。在执行订单任务期间突发疾病死亡，或者在 48 小时内经抢救无效死亡，也被纳入保障范围。

劳动者按照平台要求，在指定时间前往指定场所参加考勤考核、业务培训等活动，或者在执行平台订单任务后返回日常居所的合理路线途中，受到非本人主要责任的交通事故以及城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害，也可按规定确认为职业伤害。抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到的伤害，以及符合规定的因战、因公致残军人旧伤复发等情形，也在保障范围内。

" 执行平台订单任务期间 " 原则上从劳动者开始执行接到的订单任务时起，至订单任务完成时止。劳动者在多个平台同时接单的，发生事故后，由事故发生时正在执行订单任务的派单平台承担相应责任；同时接送多单且难以确定责任平台的，以同一路程中的首接单确定平台责任。

司机、骑手发生事故后，应当及时救治并通过平台客户端设置的 " 一键报案 " 等渠道报案。平台企业应当采取措施协助劳动者接受救治，并提供接单时间、接单地点、行程轨迹等订单数据以及事故伤害材料。

文 / 本报记者 解丽