荷兰抢了安世半导体，英国吞了敬业钢铁，巴拿马废了长和港口，印尼砍了中企镍矿配额，非洲多国锁了锂矿出口，日菲在南海画了红线——这些事，一件接一件，发生在 2025 年到 2026 年之间。

荷兰政府援引一部 1952 年制定、73 年来从未用过的《商品供应法》，一夜之间冻结了闻泰科技对安世半导体的股东表决权，中国籍 CEO 张学政的管理权限被中止，全公司的战略决策必须部长点头才能通过。 英国政府通过紧急立法，强行接管中国敬业钢铁投入近 12 亿英镑拯救的英国百年钢企，以不足 1 亿英镑的象征性报价 " 国有化 "，差价超过 11 亿英镑。 巴拿马最高法院以 " 合同违宪 " 为由，裁定长和集团运营运河两端港口的 29 年合法合同无效，随后将运营权移交给美国背景的航运公司。 印尼新政府上台，全国镍矿配额从 3.79 亿吨砍到 2.6 亿吨，中企扎堆的矿区暴跌 71%，原材料成本暴涨 200%。 津巴布韦突然暂停所有锂精矿出口，当天生效，连已装船的货都扣下。 日本与菲律宾签署《互惠准入协定》，日本雷达监控范围从 120 海里扩到 350 海里。

这些国家，没有一个在动手前征求过中国的意见。 他们赌的就是一件事：中国不会动武。

安世半导体的故事，得从 2025 年 9 月 30 日讲起。

那天，荷兰经济事务和气候政策部援引一部 1952 年制定、73 年来从未使用过的《商品供应法》，一夜之间冻结了闻泰科技对安世半导体的股东表决权，中国籍 CEO 张学政的管理权限被中止，全公司的战略决策必须部长点头才能通过。 10 月 1 日，安世荷兰总部会议室，3 个外籍高管——首席法务官、财务官、运营官——联手发动 " 政变 "，向荷兰法庭提交紧急请求，要求暂停中方高管的所有职权。 同一天，荷兰以此为由直接 " 强制接管 " 了安世荷兰公司。

闻泰科技 2019 年花了约 36 亿美元收购安世，是当时中国科技界最漂亮的一笔跨境并购之一。 安世前身是恩智浦的标准产品部门，被中资收购后在中国设立工厂，赶上中国新能源汽车市场的爆发潮，扭亏为盈，成为全球第三大车规级芯片厂商，年营收达到 147 亿，年产超 500 亿颗车规级芯片，全球客户 2.5 万个。 荷兰政府拿走的，是一个年利润数十亿的优质资产。

但荷兰人没想到的是，安世的封装测试工厂主要放在中国东莞，晶圆制造虽然部分在欧洲，但封装环节严重依赖中国。 中国商务部 10 月 4 日做出出口管制，卡住了安世在中国生产的特定器件出口海外。 安世中国公司宣布脱离欧洲总部独立运营，从中国供应商处采购晶圆，核心管理、研发与市场团队全部扎根中国，拥有完整自主决策权。 至 2026 年 3 月，安世中国已实现 12 英寸晶圆制造技术的自主生产，而荷兰母公司在欧洲尚无法具备同等产能。

荷兰政府拿走的，不过是一个空壳——安世荷兰总部掌握的仅是部分专利文件，却没有生产设施、产能和市场。 安世中国掌控着生产车间、供应链和客户资源。 独立运营后，利润不再上缴总部，安世荷兰陷入巨额亏损。 2025 年第四季度，由于安世控制权受限，闻泰科技预计全年归母净利润亏损 90 亿至 135 亿元。 当地多家银行甚至暂停了贷款，欧洲车企也面临芯片短缺的压力。

英国那边的动作，比荷兰更直接。

2026 年 7 月 16 日凌晨，英国政府正式宣布英国钢铁公司转入国有。 前一天，《钢铁工业 ( 国有化 ) 法》获得御准，商业大臣彼得 · 凯尔在声明中称，" 英国钢铁公司现在属于英国人民 "。 中国民营钢铁企业敬业集团 2020 年斥资收购、五年后被议会一纸立法拿走的这家老牌钢厂，从此不再姓 " 中 "。

敬业集团 2020 年 3 月接手英国钢铁时，前任所有者已经把它推进了破产程序。 敬业投入了大量资金维持斯肯索普高炉的运转，五年投入超 12 亿英镑，折合 108 亿人民币，硬是把这家百年老厂从破产边缘拉回来，保住 3200 个岗位。 英国政府给出的补偿只有 1 亿英镑，不到投入的十分之一。

敬业方面此前公开表示，工厂每天亏损约 70 万英镑。 政府先接管运营，再用一年时间起草《钢铁工业 ( 国有化 ) 法》，5 月 13 日在国王讲话中宣布，7 月 15 日拿到御准，第二天完成产权转移。 整个流程走得非常干净，也非常彻底。 中国外交部发言人林剑此前敦促英方 " 公平公正对待中国企业，不要将经贸问题政治化和过度安全化 "，但这些话没有留住任何东西。

巴拿马的故事，发生在 2026 年 1 月。

长和集团 1997 年拿到运河两端港口经营权，2021 年依法续约到 2047 年，前后投入超 18 亿美元。 今年 1 月，巴拿马最高法院突然裁定合同 " 违宪 "。 谁在背后推动？ 鲁比奥刚访问完巴拿马，审计、检察、司法程序就突然加速。 港口被收之后，鲁比奥第一时间发帖 " 感到振奋 "。

18 亿美元投入，说废就废。 中国说要 " 采取一切必要措施 "，但这些措施能追回 18 亿吗？

# 谈谈 #

巴拿马运河的历史，是一部血泪史。 1903 年，美国策动巴拿马脱离哥伦比亚独立，独立后仅 15 天，巴拿马就在美国逼迫下签订不平等的《巴拿马运河条约》，美国以一次性支付 1000 万美元、9 年后每年再付租金 25 万美元的代价，取得开凿运河和 " 永久使用、占领及控制 " 运河及运河区的权利。 美国在运河区内建立 " 国中之国 "，升美国国旗，实行美国法律，驻扎美国军队。 1964 年 1 月 9 日，巴拿马学生进入运河区要求在巴拿马的土地上升起巴拿马国旗，美军开枪镇压，造成 20 多人死亡、数百人受伤。 经过多年斗争，1977 年美巴签署新条约，规定 1999 年 12 月 31 日美国将运河交还巴拿马。

如今，美国威胁要 " 收回 " 巴拿马运河，巴拿马政府却拿中资港口开刀。

印尼那边，2026 年新政府上台，全国镍矿配额从 3.79 亿吨砍到 2.6 亿吨，中企扎堆的矿区暴跌 71%，原材料成本暴涨 200%。

过去十年，中企在印尼建矿山、冶炼厂，投入千亿资金，帮印尼从零搭建起完整的镍加工产业链。 印尼的算盘很清楚——捏住原材料，逼中企要么接受新条款，要么停产滚蛋。 苏拉威西一家中资工厂 21 天拆完生产线装箱回国，但矿山、冶炼厂这些重资产怎么拆？ 上千亿投入被卡住脖子。

非洲国家集体行动。 2026 年 2 月，津巴布韦突然暂停所有锂精矿出口，当天生效，连已装船的货都扣下。 刚果金把钴产量从 23 万吨砍到不足 10 万吨。 加纳、肯尼亚、莫桑比克等十几个国家跟进 " 锁矿 "。 几内亚要求铝土矿企业七年内建氧化铝厂，逾期吊销采矿权。 中国进口锂精矿 19% 来自津巴布韦，铝土矿四分之三来自几内亚。 他们敢这么干，赌的就是中国不会为一船矿石出兵非洲。

日本菲律宾今年 5 月启动台湾以东海域划界谈判。 两个不接壤的国家，中间隔着台湾岛，跑到别人家门口商量分地盘。 菲律宾 2024 年就立法把黄岩岛、南沙群岛划入管辖。 中国海警照常巡查，他们照常划线。

这些国家，一个比一个猛。 但他们忽略了一件事：中国手里有牌。

荷兰卡光刻机，ASML 股价当天暴跌 8.2%，2025 年营收预计缩水 12%。 中国反手就是稀土管制，含 0.1% 中国稀土的光刻机都得经中方许可，ASML 每台设备用 10 公斤稀土磁体，库存只够 8 周。 一台 EUV 光刻机仅稀土用量就有几十公斤，整机三千多个核心部件里，光学镜头、特种磁材、精密合金都离不开高纯度稀土，部分关键组件里的中国稀土成分占比超过三成。 全球八成以上的中重稀土分离提纯产能都掌握在中国手里，阿斯麦和蔡司用的 99.999% 以上纯度的高端稀土材料，绝大多数都要经过中国加工。

今年 3 月荷兰刚宣布对 28 纳米、45 纳米 DUV 光刻机实施无缓冲期禁售，两个月后，华为就发布了韬定律，靠逻辑折叠的系统级创新，在成熟制程平台上把晶体管密度做到了接近 3 纳米的水平。 提升芯片性能，从来不是只有缩小晶体管尺寸这一条路。

闻泰科技 2026 年 5 月在东莞中级人民法院起诉安世，索赔至少 80 亿元人民币。 这是中国企业首次利用《反外国制裁法》对境外限制措施发起反制裁诉讼。 诉讼请求包括：停止执行歧视性限制措施、撤销荷兰司法诉讼及部长行政令、索赔至少 80 亿元；若被告拒不执行，则申请判令安世半导体及其子公司股份无偿转让至闻泰科技。

荷兰外贸与发展合作大臣舍尔茨玛 7 月 7 日率领 17 家荷兰企业组成的庞大经贸代表团访华，涵盖物流、农业和高科技等领域。 这是自 2018 年 4 月以来，荷兰首次派出内阁部长级别的官员率领经贸团访华。 荷兰经济大臣赫贝特正在筹备秋季的访华行程，如果进展顺利，荷兰首相耶滕将有望于明年春天到访北京。

但问题在于，安世半导体纠纷的核心矛盾清晰明了：荷兰政府以政治手段干预合法商业收购，破坏了基本契约精神。 荷方至今没有给出令人满意的解决方案。 荷兰现在的对华外交呈现出一种奇特的分层结构：最底层是农业和粮食安全合作，中间层是贸易和投资促进，再往上是经济大臣的访问，最高层是首相访华。 每一层能否推进，取决于安世问题能否给出一个让中方满意的答复。

所有人都做了一道选择题——这事会不会触发中国动武？

如果答案是否定的，那就干。

今天荷兰抢安世，明天法国会不会抢别的？ 今天英国吞英钢，明天德国会不会也来？ 今天巴拿马废合同，别的拉美国家会不会效仿？ 今天印尼砍配额，别的资源国跟不跟？ 今天日菲划线，别的国家会不会也在南海搞小动作？

这不是个别现象，这是全球性集体预期。 这种预期一旦形成就自我强化——你越克制他们越放肆，你越讲道理他们越觉得你好欺负。

世界从来不相信眼泪。 你手里有牌但你不打，这张牌就等于不存在。 你讲道理但别人只认拳头。 你按规矩来但别人随时改规矩。

当所有人都认为你不会出手的时候，你的克制就变成了什么？