各省份经济半年报陆续公布，备受关注的十强卡位战正式迎来变局。

今年上半年，安徽以 27370 亿元 GDP 反超湖南，跻身 GDP 十强省份，完成又一次在全国经济格局中的位次跃升。

从经济增速看，安徽上半年跑出 5.6% 的增速，在目前已公布数据的省份中并列全国第三，湖南 GDP 增速则仅为 2.7%，位列倒数。

拉长时间线看，一切早有伏笔。

梳理今年一季度经济成绩单，湖南 GDP 增速为 3.0%，在全国排名倒数第二、GDP 十强省份垫底；安徽同期增速 5.8%，与湖南 GDP 差距缩小至不足 150 亿元，迅速引发有关 " 安徽能否在年内反超 " 的讨论。眼下半年报揭晓，答案比预期来得更快。

于安徽而言，这无疑是一个 " 历史性时刻 "。当前，产业变革加速演变，各地围绕新旧动能转换的追逐战愈发激烈，要在头部经济省份中改写位次更是难上加难。

站在攻守易位的重要关头，湖南为什么跑慢了？安徽又凭何上位？

赶超

近年来，全国 GDP 十强省份排位基本稳定。

截至目前，除广东外，十强省份已有 9 个公布上半年经济数据。

从排位看，唯一的变化来自第 10 名——安徽、湖南 GDP 分别为 27370 亿元、27033.57 亿元，安徽反超后者 336.43 亿元，并由此取代湖南的十强 " 守门员 " 位置，成为搅动格局的最大变量。

就此前 GDP 差距而言，安徽与湖南并非 " 咬 " 得最紧的一组。

以年度数据看，在 2012 后近 10 年里，安徽 GDP 排位都在全国第 12 至 13 名徘徊。直到 2022 年，安徽反超北京，排位从第 12 名升至第 11 名，紧随湖南之后。这一位次保持到 2025 年，已有 4 年未变动。

在此期间，二者 GDP 差距基本维持在 2000 多亿元。2025 年，安徽、湖南 GDP 分别为 52989.5 亿元、55308.7 亿元，安徽落后 2320 亿元。相比之下，第 5 名四川与第 6 名河南相差仅 1000 亿元左右，第 9 名上海与第 10 名湖南差距也仅为 1400 亿元。

不过，安徽近年来跑出的迅猛增势，使其能否打破格局上位十强成为更具悬念的焦点。

从季度数据看，安徽加速追赶的趋势很明显。2024 年前三季度，安徽与湖南的 GDP 差距曾缩小至仅 23 亿元，反超已近在咫尺。2022 年前三季度，安徽更是一度反超上海，跻身全国前 10 强。

到今年一季度，安徽、湖南 GDP 分别为 13156 亿元、‌ 13014 亿元，湖南的领先优势仅剩 142 亿元。一个季度以后，安徽一举反超，十强位次正式改写。

攻守易位的一个关键原因，在于湖南持续承压的经济增速。

相比去年同期，安徽上半年 GDP 增量达 1611 亿元，湖南则不足千元。这背后，湖南上半年 GDP 仅增长 2.7%，低于全国 2 个百分点，在已公布数据的全国省份中位列倒数第三，仅高于辽宁、云南，在 GDP 十强省份中垫底，也是其中唯一没跑赢全国的省份；而安徽增速高达 5.6%，与山东、上海暂并列全国第三，仅次于西藏、浙江。

对于安徽的反超，湖南早有危机感。

早在 2024 年，湖南省党政代表团赴安徽合肥、芜湖考察，" 学习成功经验 "。

" 安徽是‘真的猛，湖南要有紧迫感。" 彼时，当地媒体就发文直言：" 过去，‘常年稳居全国经济十强’一直是湖南人引以为傲的事，但如今安徽已是‘来势汹汹’，恐怕得让‘过去的成为过去’才是最明智的选择。"

如今，" 追兵 " 实现反超，" 标兵 " 亦在远去。今年上半年，湖南与上海的 GDP 差距已从去年同期 40 多亿元扩大到超 850 亿元。

反思

事实上，近年来，湖南经济增速不及预期频频引发关注。

梳理公开报道，2023 年至 2025 年，湖南省政府工作报告曾连续三年提及地区生产总值等指标与年初预期存在一定差距；2026 年的报告则提到，" 纳入‘十四五’规划和年度计划的部分预期经济指标未能实现 "。

" 十五五 " 开局之年，当地强调要 " 迈好第一步、见到新气象 "，并明确目标：地区生产总值增长 5% 左右，规模工业增加值增长 6%，固定资产投资实现正增长，社会消费品零售总额增长 4.5% 以上，进出口总额增长 3%。

眼下进度条过半，湖南 GDP、固投（-12.4%）、社消零（-1.2%）等增速指标均不及年度目标，也明显低于全国水平。

这个中部大省为什么跑慢了？

主要 " 症结 " 在产业。从三次产业细分数据看，上半年湖南第一、第三产业增加值均略高于安徽，但湖南第二产业增加值为 9499.4 亿元，安徽则高达 10661 亿元，比湖南多出 1161.6 亿元，成为拉开差距的关键。

同期湖南规上工业增加值增速 2.6%，在全国排名倒数，安徽则高达 12.4%，居全国第二。

进一步剖析原因，当地媒体将其总结为：" 老的在下滑，新的还没完全顶上来。"

湖南省政府工作报告也曾直指，传统产业改造提升任务艰巨，新兴产业规模相对偏小，" 新不足以补旧、增不足以补减 " 的矛盾仍然突出。当地对此不乏反思——

20 年前，湖南工程机械、轨道交通及传统的烟草、石化等行业蓬勃发展，经济发展迎来高光时刻。当湖南凭借传统优势行稳致远，兄弟省份则在潜心 " 养鱼 "。

彼时，安徽以 " 十年磨一剑 " 的定力，默默培育 " 芯屏汽合 " 产业集群——京东方、长鑫存储等企业，正是当年播下的种子；湖北则坚守 " 光芯屏端网 " 赛道，长江存储从无到有，成长为国产存储的脊梁。

" 如今，风向变了。我们的传统优势行业深度调整，别人精心养护的‘鱼’已然长大。" 当地媒体分析，眼下湖南正处于新旧交替的关键阶段，工程机械、轨道交通等传统优势产业正在向智能化、电动化、绿色化转型，短期内增量有限；新一代信息技术、智能衡器计量等新兴产业虽然发展较快，但规模相对偏小，带动作用有限。

湖南省社科院经济研究所所长李晖将这种状态定义为 " 结构调整与产业转型攻坚期的阶段性调整 "。在他看来，湖南经济增速承压，是优化产业结构、转换增长动力的必经关口。

加速

转型 " 阵痛 " 期遇上动能强劲的追赶者，局势或许早已注定。

公开报道显示，早在十几年前，GDP 接近 1 万亿元关口的安徽，就曾喊出 " 超万亿、赶两湖（湖南、湖北）" 的发展目标。

自 2009 年跻身 " 万亿元俱乐部 " 以来，安徽经济总量在十多年间连续迈过 4 个万亿元大关，更是在高基数上频频跑出超出预期的增速，被评价为全国区域发展竞合中杀出来的 " 最大黑马 "。

特别是 2018 年被纳入长三角一体化发展国家战略以来，安徽发展的天花板不断刷新，以新能源、电子信息等为代表的新兴产业加快起势，在科创 + 产业、资本市场等领域持续引发现象级关注。

2025 年以来，当地定下三个追赶目标：推动经济总量在全国往前赶、经济增速在长三角地区往前赶、各省辖市经济总量在全国往前赶，意在加速超越突围。

今年上半年，安徽规上工业增加值同比增长 12.4%，高居全国 31 省份第二位；高技术制造业、装备制造业增加值分别增长 44.6%、22.7%；从行业看，电子元器件及设备制造、智能设备制造等行业增加值分别增长 48.8%、16.7%。

最大的亮点来自外贸。今年上半年，安徽进出口总额达到 6169.6 亿元，同比增长 34.3%，规模在全国再进一位、居全国第八，增速居全国第三、领跑外贸前十省份。

作为汽车产量第一省，安徽上半年以 168.67 万辆的绝对优势稳居第一。这也成为其外贸接连晋位的硬核底气：

继去年成为全国首个年出口超百万辆的省份，安徽今年上半年出口汽车已达 100.6 万辆、增加 1.2 倍，价值 1043.6 亿元、增长 1.1 倍——出口量、值双双位居全国第一。

隐忧亦不容忽视。数据显示，上半年安徽固投增速仅为 -10.8%、低于全国 5.1 个百分点，扣除房地产开发增速为 -5%。其中，第二、第三产业投资分别下降 6.3%、15.4%。

有观点指出，上半年经济总量超越湖南，对安徽而言是一种鼓舞，但远非可以松口气的时候。

在长三角，安徽经济总量约为江苏的 37%、浙江的 56%，差距仍然不小。而在中部，河南、湖北两个 " 领头大哥 " 也在新旧动能转换中全力加速。

没有永远的领跑者，只有不断进化的追赶者。暂时掉队的湖南，已立志要在 " 十五五 " 走出工业经济增长 " 第二曲线 "。

当地媒体分析指出，下半年全国各类稳增长政策红利将集中释放，叠加湖南独有的区位优势、海量待落地项目、持续优化的营商环境，湖南经济具备走出 " 前低后高 " 回升轨迹的条件。

每日经济新闻