在我国现有的 " 央企队伍 " 中,有不少中央企业曾经是部队现役单位、而后才根据上级命令退役改制为央企,于是这类央企也被统称为 "军转央企",比如中国安能建设集团就是由原武警水电部队转制改编而来、新兴际华集团由原总后生产部及所辖军需企事业单位整编重组而来、中国铁道建筑集团由原解放军铁道兵部队退役改编而来、中国建筑集团由原解放军基建工程兵退役改编而来,还有中国兵器工业集团淮海工业集团则是由相应的兵工厂整合重组而成等等。
值得一提的是,有一家中央企业虽然不是标准的 " 军转央企 ",但却和军队密切相关、紧密相连,因为这家央企专门是为接收管理解放军和武警部队的经营性资产资源而组建的,此前已经接收了大量军队经营性资产(包括军用土地、军队医院、军队农场、军队宾馆 / 酒店、军队商业房产等),而它就是中国融通资产管理集团有限公司(简称 " 融通集团 ")。
实际上,央企融通集团的组建背景正是军改中军委做出的 "解放军和武警部队全面停止有偿服务活动" 的部署;2016 年 3 月,中央军委正式印发了《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》,这也意味着解放军和武警部队全面停止有偿服务工作正式启动。《通知》还明确计划用 3 年左右时间,分步骤停止解放军和武警部队一切有偿服务活动,但对于承担国家赋予的社会保障任务的经批准可以纳入军民融合发展体系适当保留发展(比如部队医院)。有专家指出,军队全面停止有偿服务不仅有利于纯洁部队风气、保持人民军队性质和本色,而且也能让军队一门心思谋打仗、谋 " 打赢 ",真正把心思都放在军事领域。
而在 3 年分步骤停止有偿服务期限过后,解放军各军兵种和武警部队按照军委要求部署已经把相应的经营性资产资源整理出来并完成了停止对外经营,紧接着 2019 年 7 月官宣 " 中国融通筹备组 " 正式成立运行,主要定位是整合盘活从军队剥离接收的资产资源。为此,融通集团首届领导班子 9 位成员中有 5 人来自央企(分别是中国兵器集团、中国诚通控股集团、中粮集团、中国建筑集团、中航工业集团),其余 4 人则是来自政府系统和军队部门。到了 2020 年 3 月 31 日,国资委官网发布公告显示,中国融通资产管理集团有限公司已列入国资委履行出资人职责的企业名单,并在国资委央企名录中列第 10 位,这也说明融通集团的起步很高、优势明显。
此外,由于融通集团本就是在接收军队相关资产资源基础上组建的,所以该集团始终坚持 " 为军首责 ",不断提升为军服务保障能力、将拥军服务贯穿始终,进而为强军兴军作出积极贡献。
作为一家由中央管理的商业类国有独资公司,中国融通集团经营范围主要包括房地产、农业、酒店及旅游业、商业服务、资源开发、科技服务、医疗健康、安保服务、文化教育、财务、保险等领域,为此还专门设立了相应的全资二级子公司,具体分别是 " 融通房地产、融通旅发、融通农发、融通商服、融通资源开发、融通科服公司、融通医疗健康、安防国际、融通文教、融通财务公司、融通财险、融通第六十研究所 "。而这些二级子公司就承担着各自领域的盘活军队剥离资产、提升军队闲置资源利用效益的重要职责,实现保值增值并服务于军队建设,促进军队经营性资产管理向现代化管理方式转变。
例如,融通医疗健康集团在 2022 年密集接收了数十所部队编余医院,且统一以 " 融通医疗健康 + 地名 + 数字 + 医院 " 的标准模式调整命名(均为中央编制公益二类事业单位),如融通医疗健康郑州 460 医院、融通医疗健康开封 155 医院、融通医疗健康苏州 100 医院、融通医疗健康天津 272 医院、融通医疗健康柳州 158 医院、融通医疗健康郴州 198 医院、融通医疗健康包头 291 医院、融通医疗健康马鞍山 86 医院等等。
而融通房地产集团则是接收了解放军各军兵种和武警部队大量的房地产和土地,聚焦 " 不动产经营 " 和 " 不动产服务 " 两大主业,按计划激活军用闲置土地和房产。此前,天津、北京、四川、浙江等省(市)的自然资源和规划部门都已经有关于 " 开辟绿色通道完成军队资产移交登记 " 的消息报道,接受方正是 " 中国融通房地产集团 " 设在各省的分公司。
还有融通农发集团的主要职责是经营管理农副业基地土地及相关资产,其官网介绍称 " 三批共接收农副业基地及项目 596 个、土地面积 631 万亩,资产分布 29 个省区市,下辖 14 个区域公司(筹备组)、2 个专业子公司、3 个专业事业部,覆盖资产租赁和经营、种植养殖、农副产品加工和副食品供应这三大主业。"
例如,早在 2020 年 1 月 29 日," 南京江北新区发布 " 就在官宣中提到了 " 融通农业发展(南京)有限责任公司 ",并补充介绍称融通农业发展(南京)有限责任公司其实就是原马汊河部队农场。2020 年 11 月 17 日," 机电产品招标投标电子交易平台 " 发布了 " 融通农业发展(南京)有限责任公司农业租赁项目 " 的公告,公告强调此次招标的农业租赁项目是原属连云港警备区基地的浦南镇耕地,此前系军队用地,后划转中国融通农业发展集团有限公司。
此外,融通旅发集团作为中国融通集团的全资子公司之一,主营业务为酒店持有与管理、餐饮经营,致力于实现资产保值增值、系中国融通集团为军惠军服务重要窗口,目前融通旅发旗下共拥有 221 家酒店、分布在全国 71 个城市(且大多集中在北京、广州、成都、南京等主要城市),包括北京西直门宾馆、上海延安饭店、广州珠江宾馆、成都新华宾馆、杭州的华北宾馆、重庆的红楼宾馆、成都的望江宾馆、拉萨的珠峰宾馆、南京中央饭店、长春八一宾馆、沈阳老道口大厦等知名宾馆,而这些饭店宾馆原先都是各部队单位所设的。
例如,上海延安饭店原为南京军区所设的内部保障设施,广州珠江宾馆原隶属广州军区、是原广州军区的重要接待点,成都新华宾馆和望江宾馆原先都是隶属成都军区,北京西直门宾馆原是隶属解放军总政治部管理的军队招待机构,沈阳老道口大厦原是隶属辽宁省军区后勤部等等。
修缮一新的重庆红楼宾馆外观


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