7 月 28 日，美国总统特朗普在白宫同乌克兰总统泽连斯基举行闭门会谈，聚焦乌克兰获取美国 " 爱国者 " 防空系统拦截弹生产许可等事宜。俄乌冲突加上美伊以冲突，让 " 爱国者 " 系列拦截弹消耗极大，眼看美国自己用都供不上，乌克兰只得自己造，但是制造时间成为最大敌人，乌克兰用上自己生产的 " 爱国者 " 要 " 等上几年 "。

近期俄乌持续交锋中，无人机成为双方的主要武器。乌克兰无人机让俄罗斯焦虑，俄罗斯无人机和导弹也让乌克兰头疼，美国 " 爱国者 " 是乌克兰目前唯一用得上的防御武器。美国在中东被伊朗缠斗已久，也深刻体会到了无人机的重要性。于是，在战火中淬炼出无人机生产能力的乌克兰，开始向美国输出无人机相关技术与产能方案。而美国要赶上乌克兰的无人机产能，也需要 " 等上几年 "。

美国总统特朗普 28 日上午在白宫同到访的乌克兰总统泽连斯基举行闭门会谈。泽连斯基会后表示，双方讨论了乌克兰生产 " 爱国者 " 防空系统拦截弹以及重新推动结束乌克兰危机的外交进程等问题。

这是美乌总统本月第二次会面。两人 8 日在土耳其安卡拉北约峰会期间会晤，特朗普当时称将授权乌克兰生产 " 爱国者 " 防空系统。

2025 年 2 月 28 日，特朗普曾与到访白宫的泽连斯基在媒体前爆发激烈争吵，特朗普对泽连斯基 " 贴脸开大 "：" 你没有资格对我们的感受发号施令，你现在处境不妙 …… 你没牌可打了。" 泽连斯基之后被迫提前离开白宫。而双方原计划在会晤后召开的联合记者会已被取消，美乌矿产协议暂未签署。

此后一年多来，特朗普在与顾问的私下交谈中一直认为，乌克兰正在输掉这场战争。但与特朗普交谈过的人表示，最近几周，特朗普对乌克兰及泽连斯基表现出新的 " 乐观态度 "。这些人说，泽连斯基将战斗（无人机袭击）推进到俄罗斯纵深地区，他的 " 坚韧 " 表现给特朗普留下深刻印象。这些人指出，特朗普已对乌克兰的无人机产业表现出赞赏之情，尤其是乌克兰展现出的抵御无人机攻击的能力，这类无人机在美国与伊朗的战争中也对美军构成威胁。

美国一位高级政府官员说，特朗普青睐 " 胜利者 "，而在这位美国总统眼中，泽连斯基越来越像一位 " 胜利者 "。

连日来，俄罗斯与乌克兰大规模互袭。俄军数轮高强度打击乌方军工目标及港口设施，乌军则纵深袭击俄后方重要工业设施和物流枢纽。

" 爱国者 " 是乌军目前唯一具备拦截俄罗斯弹道导弹能力的防空系统。《基辅独立报》称，乌克兰目前用于 " 爱国者 " 防空系统的拦截弹库存已耗尽。

持续超过四年的俄乌冲突以及中东战事，一同推高了全球对 " 爱国者 " 一类防空系统以及拦截弹药的需求。" 爱国者 " 系统以及 " 爱国者 -2" 拦截弹的主承包商是美国雷神公司，而 " 爱国者 -3" 拦截弹药的主承包商则是洛克希德 · 马丁公司。

7 月 28 日，泽连斯基在美国会见了美国军工企业洛克希德 · 马丁的代表。7 月 23 日，泽连斯基在基辅会见了美国雷神公司副总裁约瑟夫 · 德安托纳率领的代表团，双方计划联合生产 " 爱国者 " 拦截弹。

雷神公司最近宣布获得了 " 爱国者 " 防空系统的 " 爱国者 -2" 拦截弹订单，而这也是美国军方时隔 30 年再次采购新的 " 爱国者 -2" 拦截弹。" 爱国者 " 拦截弹造价高昂，目前最新的 " 爱国者 -3" 的单价为 530 万美元，而 " 爱国者 -2" 导弹由于长期没有订购生产，因此价格难以简单确定，但有报道称其价格 " 至少需要 200 万美元，甚至更高 "。

除了高昂的造价，" 爱国者 " 拦截弹的产能也很难提升。泽连斯基 7 月 13 日在巴黎举行的 " 志愿联盟 " 峰会上表示，根据乌方测算，乌克兰需要在今年冬季获得 300 枚 " 爱国者 " 拦截弹。但美国《国家安全期刊》7 月 14 日刊文称，目前全球 " 爱国者 -3"MSE 拦截弹年产量约为 500 枚，产能主要受波音等分包商关键零部件生产能力限制。尽管特朗普承诺向乌克兰提供 " 爱国者 " 导弹生产许可，但短期内难以形成规模化产能。

美国 " 战区 " 网站分析，美国允许乌克兰在国内生产制造 " 爱国者 " 拦截弹，目前看来即便一切顺利，也至少要 " 数年时间 " 才能看到成果，其具体协议时间表也仍未确定。分析还认为，美国在几十年后重新购买 " 爱国者 -2"GEM-T 导弹，确实标志着美国军方在解决防空弹药短缺问题上的新措施，但这也反映了现有库存和供应链所面临的巨大压力，而想要完全解决这些问题，或许还要等上几年。

美国中央情报局（CIA）前资深俄罗斯分析师、现任昆西研究所大战略计划主任毕比也认为，美国授权乌克兰生产 " 爱国者 " 拦截弹，" 对解决乌克兰迫切的防空问题帮助有限 "。毕比表示，伊朗冲突已大幅消耗美国和欧洲的导弹库存，因此双方都没有多余导弹可供乌克兰；俄罗斯目前每月向乌克兰发射近 100 枚弹道导弹，且攻势仍在加剧，但美国每月仅能生产约 50 枚 " 爱国者 " 拦截弹，无法满足乌克兰需求。

毕比进一步表示，乌克兰建造生产设施将耗时数月，" 俄罗斯很可能在工厂一动工就发动攻击 "。若乌克兰想完成建设，势必得将许多现有 " 爱国者 " 防空系统转移至新工厂周边提供防护。此外，毕比警告：" 美国应该认知到，授权乌克兰生产，很可能让‘爱国者’技术暴露于俄罗斯情报搜集之下。"

泽连斯基此次访美看似只是 " 求 " 特朗普给 " 爱国者 " 拦截弹制造放行，但实际上乌克兰隐藏的 " 交换筹码 " 是给美国提供无人机生产能力。泽连斯基在 24 日表示，乌克兰与美国在无人机领域的合作将包括在美国建厂，利用乌克兰的先进技术来生产无人机。

美国国防部负责 " 无人机主导计划 " 的创新单元副主任兼首席运营官特拉维斯 · 梅茨日前坦言，在美国政府不断收紧 " 去中国化 " 规定、要求无人机必须使用美国制造零部件的情况下，美国目前仍处于打造国内无人机产业的最初、也是最艰难阶段，要赶上乌克兰的战时产能，仍需数年时间。

梅茨表示，乌克兰今年预计将生产 600 万至 700 万架小型第一人称视角（FPV）攻击无人机，约合每月 50 万架。相比之下，五角大楼耗资 11 亿美元的项目到明年 2 月累计订购的无人机还不足 20 万架。

梅茨还直言：" 从零做到 20 万架，要比在已经具备大规模生产能力后再进一步扩大规模困难得多。" 他同时承认，半导体等关键零部件的获取对美国来说仍是更大难题。

五角大楼 2 月初宣布，计划到 2027 年建立一个规模可观的武器库，其中包括数千架无人机。当时美国国防部声明称，在落实该战略框架内，已吸纳 25 家相关公司参与无人系统测试，其中包括两家乌克兰制造商：樱桃将军（General Cherry）和乌克兰国防无人机技术（Ukrainian Defense Drone Tech）。

近期，一名知情人士称，乌克兰已同意向美国出口无人机，以参与五角大楼的 " 无人机优势计划 "，目前已有六家乌克兰公司获准各自出口约 100 架无人机。

据报道，俄乌战场军事伤亡的 70% 至 80% 是由无人机袭击导致。这说明无人机已经取代了传统炮击，成为战场上的 " 主要杀手 "。在俄罗斯遭受大规模无人机袭击的同时，乌克兰每天也至少受到 100 架无人机的袭击，大约每 15 分钟就有一架来袭。俄乌双方都在进行无人机袭击的 " 数量竞赛 "，但防守方的单位成本远高于进攻方。

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，俄罗斯专家正致力于研发能够更有效、更精准打击乌克兰导弹和无人机的技术。佩斯科夫强调，俄罗斯正在采取措施，应对乌克兰发动的袭击。俄乌正在进行一场 " 技术竞赛 "，其发展速度甚至可以用周来衡量。每过一周或一个月，情况都会发生变化。