财联社 8 月 7 日讯（记者 梁祥才） 国家能源局官网首次公开发布《中国核电发展报告（2026）》，系统披露我国核电技术迭代与产业格局的多重突破，并在展望中明确核电将逐步进入电力市场，而市场机制的破局，已在报告之外先行发生。

报告显示，" 华龙一号 "2.0 版示范工程正有序推进，一小型压水堆提交国际原子能机构技术安全评审，再到商用钠冷快堆完成标准设计，某钍基熔盐实验堆首次实现钍铀核燃料转换——从三代压水堆迭代到四代堆型探索，我国自主核电技术正梯次推进、多点突破；同时，核电入市机制在辽宁、广西率先破局，机构预期将推动板块业绩与估值双升。

从 " 华龙 2.0" 到小堆、钠冷快堆、熔盐堆：技术梯队密集布局

8 月 6 日，国家能源局网站发布《中国核电发展报告（2026）》（以下称 报告）。该报告由国家能源局直属事业单位中国核电发展中心牵头编制，财联社记者在国家能源局网站检索发现，此类报告，系首次在该官网公开挂网。

报告披露的多项前沿技术进展中，一条线索与数日前新核准项目形成呼应。

报告称，总结 10 年建设经验，我国自主三代压水堆主力堆型 " 华龙一号 " 已实现深度融合创新，通过采用单层复合式安全壳、优化核岛系统设计，大幅减少核级泵阀等设备数量与大宗材料使用，降低建设成本，当前正有序推进示范工程前期工作。

财联社记者从某核电公司相关负责人处获悉，华龙一号 2.0 在保障三代安全要求基础上，通过设计优化，以及后续批量化生产，未来建造成本有望进一步降低。

事实上，在今年 7 月 31 日新核准的 8 台机组中，浙江金七门核电二期、广东太平岭核电三期共 4 台机组即被确定为 " 华龙一号 "2.0 版示范项目。

更前沿的堆型研发也在推进。报告显示，基于非能动安全技术的 300 兆瓦电功率紧凑式小型压水堆已正式提交国际原子能机构（IAEA）技术安全评审申请；四代堆技术则多点突破：1200 兆瓦电功率商用钠冷快堆（CFR1000）已完成标准设计，具备燃料增殖和核废料嬗变双重能力，2 兆瓦热功率液态燃料钍基熔盐实验堆首次实现钍铀核燃料转换，成为国际上唯一在运且实现钍燃料入堆的液态燃料熔盐堆。

对于小型模块化反应堆（以下称 SMR 或小堆）市场前景，有业内人士向财联社记者表示，小堆主要用于补充特定场景，国内电网强大，小堆非主流供电来源，但在海外中小电网国家有较大市场。

特定场景之一在于算力用电，在负荷持续快速增长的情况下，小型堆配套 AI 算力中心有望成为数据中心零碳稳定供电新选择。

站在全球视角来看，亚马逊、Meta、谷歌等科技巨头正积极布局 SMR 项目。根据 IEA 数据，按照当前政策，到 2050 年，小型堆总装机容量将达 40GWe。

值得一提的是，据公开信息显示，比尔 · 盖茨将于 8 月，与 SK 集团及 HD 现代集团旗下企业讨论 SMR 业务合作。

核电入市渐行渐近：机制电价启幕，机构看估值重塑

报告在展望部分，释放出核电将逐步进入电力市场的信号：在全国统一电力市场体系有关政策指导下，需加强核电参与电力市场的政策机制研究，探索建立体现核电低碳价值的制度，提升核电在市场的竞争力和友好性。

这一表述并非孤立的判断。

今年 2 月，国务院办公厅《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》已提出 " 分品种有节奏推进气电、水电、核电等电源进入电力市场 "，" 探索建立体现核电低碳价值的制度 "。

地方层面的破题更快，辽宁省发改委 3 月印发通知，建立核电可持续发展价格结算机制，红沿河核电机组约七成上网电量纳入机制，平均机制电价执行 0.3798 元 / 千瓦时；广西自 2026 年 1 月起对核电执行差价合约机制，差价合约费用纳入系统运行费用分摊或分享。

事实上，A 股两大核电龙头已感受到压力。

中国核电（601985.SH）在 2025 年财报中提到，去年市场电价普遍下行，全年综合电价为 0.3899 元 / 千瓦时（含增值税），同比下降 6.27%；全年核电综合电价为 0.3937 元 / 千瓦时（含增值税），同比下降 5.16%；核电市场化交易电量占比 71.36%，同比提高 20.58 个百分点。

中国广核（003816.SZ）在 2025 年财报中提到，去年市场化交易电量占总上网电量比例约为 56.2%，较上年提升了 5.3 个百分点；公告显示，该公司去年市场化交易平均含税电价约为 0.3531 元 / 千瓦时，较上年下降 8.7%。2023 年和 2024 年，这一市场化电价为 0.4023 元 / 千瓦时、0.3869 元 / 千瓦时。

财联社记者日前从国内某核电龙头相关负责人处获悉，从去年以来，面对火电成本优势及新能源发电低价竞争，因缺乏类似火电的容量电价兜底机制，核电只能被动跟着市场电价走。

券商机构对此已有明确研判。有机构按新机制测算，2026 年辽宁红沿河核电预计增厚收入约 12 亿元。还有机构预计，辽宁机制电价落地有望带动中国广核归母净利润较年初预期增厚约 7 亿元，随着机制电价政策或会在更多省份落地，核电板块有望迎来业绩与估值双升。

在建、核准规模全球第一背后：核准节奏延续，民资进场

报告显示，截至 2025 年底，我国在运和核准在建核电机组共 112 台，装机规模 1.25 亿千瓦，总规模居世界首位，为 2012 年的 2.6 倍。其中在运机组 59 台、装机 6248 万千瓦，居全球第三；核准在建机组 53 台、6293 万千瓦，连续 19 年稳居全球第一。" 十四五 " 期间，我国累计新核准核电机组 46 台、5450 万千瓦。

从运行效益看，2025 年全国核电发电量 4852 亿千瓦时，同比增长 7.6%，占全国总发电量 4.6%、占非化石能源发电量 11.4%；机组平均利用小时数 7809 小时，同比增加 126 小时。福建省核电发电量占全省发电量 28.1% 居全国首位，辽宁、海南、广东分别为 20.9%、18.5%、16.9%。

资本层面，报告首次披露 2025 年新核准项目总投资额达 2082.79 亿元；2025 年各在建核电工程投资完成约 1610 亿元，同比增长 13.5%。

值得注意的是，2025 年新核准的 5 个核电项目共吸引 10 家民营企业全面参股，民企持股比例最高达 20%。报告展望称，民资参股核电建设格局将进一步拓展。

核准节奏仍在延续。今年 7 月 31 日，国务院常务会议核准 4 个项目 8 台机组，其中，辽宁庄河核电一期（1、2 号机组）、浙江金七门核电二期（3、4 号机组）由中国核电控股开发，广东太平岭核电三期（5、6 号机组）由中国广核开发，山东莱阳核电一期（1、2 号机组）由国家电投集团开发。

对于后市空间，中国核能行业协会轮值理事长杨长利此前在 2026 春季核能可持续发展国际论坛上预计，2030 年我国核电运行装机容量将达到 1.1 亿千瓦左右，2040 年将达 2 亿千瓦。国家发改委、国家能源局 6 月印发的《新型能源体系建设 " 十五五 " 规划》亦明确 2030 年在运核电装机达到 1.1 亿千瓦左右。