2026 年 8 月 7 日,北京市住房和城乡建设委员会、北京市规划和自然资源委员会、北京住房公积金管理中心联合发布《关于进一步优化调整本市房地产政策的通知》,北京住房公积金管理中心同步发布政策解读,本次新政从优化限购政策、完善房屋赠与政策、加大公积金支持力度方面支持合理住房需求,本次政策优化力度较大,北京限购政策已至近年来最宽松阶段,公积金支持力度大幅提升,预计将进一步稳定市场预期,短期新房、二手房交易活跃度均有望提升。
五环内社保 / 个税年限降至 1 年,北京限购政策达近年来最宽松阶段
本次北京限购政策调整,明确非本市户籍家庭购买五环内商品住房,社保 / 个税年限要求由 2 年降低至 1 年,至此北京五环内、外购房社保 / 个税要求均为 1 年。调整后,本市户籍家庭在五环内可购买 2 套,多孩家庭增购 1 套,社保 / 个税满 1 年的非本市户籍家庭在五环内可购买 1 套,非本市户籍家庭的购房门槛进一步降低,直接扩大了购房群体基数。
政策落地后,北京限购政策来到 2011 年以来最为宽松的阶段,对比上海、深圳,北京当前限购门槛与上海较为接近,非户籍家庭购房均要求 1 年社保 / 个税,但上海社保 / 个税满 3 年可在外环内增购一套。另外上海、深圳明确持有居住证且满足一定条件可获得购房资格,购房门槛更低。
表:北京限购政策新政调整前后变化
表:北京、上海、深圳现行限购政策对比
资料来源:政府官网、中指研究院综合整理、CI Buddy
父母赠与成年子女住房不再核验购房资格,进一步调减限制性政策
本次政策明确,父母将家庭名下本市商品住房赠与成年子女的,不再核验购房资格。此前,在住房赠与时,政策明确要求受赠人需具备北京购房资格,当前不再核验成年子女购房资格,也即无论成年子女名下有几套住房,均可进行赠与,突破了限购 2 套的套数限制,打通了家庭内部房产代际流转通道,对于多套住房需求释放也将形成利好。
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大幅提高公积金贷款额度上限,首套最高可贷 340 万元,缴存、提取政策同步优化
本次北京大力优化公积金政策,从五个方面进行调整,具体来看:
(1)大幅提高公积金贷款额度上限。新政后,北京公积金针对单缴存人的贷款额度上限首套最高 120 万元、二套 100 万元,夫妻双方缴存首套提高至240 万元、二套 200 万元,同时调整上浮政策,城六区户籍家庭购买非城六区住房最高上浮 20 万元、购买绿色建筑最高上浮 40 万元、多孩家庭购房上浮 40 万元,各项上浮政策可叠加,符合多项条件,夫妻双方缴存家庭最高上浮 100 万元,最高贷款额度可达340 万元。
(2)优化缴存政策,缩短贷满所需缴存年限。新政后,单人每缴一年可贷额度由 15 万元提高至20 万元,同时夫妻双方均为缴存人的,每缴一年可贷 40 万元,核算以缴存年限较长一方为准,不满一整年按一整年计算,申请 120 万 /240 万满额贷款所需缴存年限由 7 年零 1 个月缩短至5 年零1 个月。
(3)优化公积金套数认定标准。新政明确,在本市无住房或仅有 1 套住房的本市缴存人家庭,当前已结清公积金贷款的,再次购房时可申请公积金贷款。本次新政进一步明确了不予贷款的三种情形(见下表),有助于购房者更清晰判断当前公积金贷款的套数认定情况,其中明确 " 外省市缴存人在本市购房申请公积金贷款,家庭名下在全国已有两次及以上公积金贷款记录 "。
(4)支持公积金带押过户。新政扩大了存量房 " 带押过户 " 范围,将公积金贷款纳入存量房"带押过户",明确买方公积金贷款可直接承接卖方未还清的公积金贷款,为利用公积金购买存量住房的购房者提供便利,有助于加速二手房交易。
(5)新增装修提取公积金。新政扩大公积金提取使用范围,明确将装修款纳入公积金提取范围,自住住房装修可凭装修发票提取公积金,每套最高 25 万元,同套房两次提取间隔须满 10 年,有助于促进住房相关消费。
表:北京公积金政策前后对比
资料来源:中指数据 CREIS(点击查看)、CI Buddy
对比一线城市,本次北京公积金政策调整后,家庭公积金贷款最高额度上限与其他一线城市基本持平,根据中指数据,首套公积金贷款最高额度与新房套总价中位数的比值由此前的 27% 提高至 58%,对于新房总价的覆盖有了明显提升,将较好支撑购房者置业,降低置业成本。
对比公积金提取用途,四个一线城市也较为接近,继国常会审议通过《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定(草案)》之后,北京率先支持提取公积金用于住房装修,同时明确可提取金额达 25 万元 / 套,也有助于降低住房相关消费支出成本,提高居民住房消费意愿。
表:一线城市公积金政策对比
注:根据中指数据,2025 年北京、上海、深圳、广州新房成交套总价中位数分别为 588 万、675 万、427 万、257 万。
北京房地产市场活跃度有望提升,市场企稳迹象或进一步显现
表:今年以来北京、上海、深圳新房和二手房成交情况对比(同比)
表:2024 年以来北京五环内外成交情况
注:分环线成交数据不含保障性住房
从房地产市场走势来看,根据中指数据,7 月北京新房、二手房分别成交 37.3 万 m ²、1.4 万套,环比均有所下降,低基数下同比分别增长 2.1%、9.8%。对比来看,今年 2 月底上海出台楼市新政、4 月底深圳优化政策后,房地产市场均出现明显好转,新房、二手房成交量同比持续增长,根据中国房地产指数系统百城价格指数,上海二手房价格于3 月环比止跌,至7 月价格环比连续5 个月上涨,市场出现企稳迹象,本次北京积极落实中央政治局会议 " 稳定房地产市场 " 工作部署,大力度优化楼市政策,有助于进一步提振市场情绪、促进住房需求释放,房地产市场企稳迹象有望进一步显现,北京作为全国房地产市场风向标之一,楼市政策的进一步调整优化,对全国市场预期修复也将起到积极作用。另外,本次北京新政中对公积金政策的部分优化,也对其他城市提供了参考借鉴,预期短期将有更多城市优化公积金政策,进一步促进住房相关消费。
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