中国风电退役潮已至，千亿回收市场待商业模式跑通。

预见能源注意到，2026 年 8 月，中国资环在甘肃酒泉启动了 25 台退役机组的再制造工作。25 台，放在每年数千台的退役总量里微不足道。但这个项目之所以被关注，是因为它触碰到了一个行业正在集体回避的问题：退役风机除了当废钢卖，还能怎么办？

风电退役潮不是 " 即将到来 "，是已经来了。2025 年全国风光设备累计退役量突破 1300 万千瓦，同比大增 70%。到 2030 年，累计将有超过 3 万台机组达到退役年限，退役装机容量达 4473 万千瓦，由此带来的固体废弃物规模将达 94.79 万吨。其中最难处理的复合材料叶片，2030 年退役量将突破 50 万吨。

一个千亿级的回收市场正在形成。若回收技术成熟，仅废钢、废铜等金属回收价值预计就达 240 亿元。但现实是，这个市场还远未成型。

成本倒挂

是算不过来的经济账

为什么没人愿意做？核心就三个字：不挣钱。

拆除、运输一台风机的费用一般为几十万元至百万元。处理一吨退役叶片的综合成本在 1000 到 2000 元之间。但回收产物能卖多少钱？目前行业没有权威统一数据。收入覆盖不了成本，盈利能力严重不足。这也是当前仅有约 1% 退役叶片得到有效回收的核心原因。

这不是技术问题，是商业模型还没跑通。

一位新疆风电场的项目人员曾向媒体透露，老旧风机的电机、塔筒是回收单位的 " 香饽饽 "，大家争相购买。但风机叶片处理则无人问津。某地大约 200 亩土地被退役叶片占据，业主已付费给处置公司，但后者缺乏实际处置能力，叶片截断后便被长期闲置。甚至部分发电企业将风机叶片就地堆放、焚烧掩埋。

整场拍卖是目前最主流的处置方式。产废单位图省事，把退役机组打包卖给出价最高的回收商。塔筒压成废钢，叶片切割后堆在空地上。一台 1.5MW 风机的废钢、废铜回收价值可观，但高价值部件被贱卖，复合材料成了烫手山芋。

政策正在补课

但标准落地还需时间

行业不规范，根子在标准缺失。

退役风机回收利用缺乏顶层设计，相应的配套制度和标准规范未明确设备退役后责任主体。市场监管不到位，设备在贮存、运输、利用、处置等过程缺乏监管。现行的退役风力发电设备回收或无害化处理的通用性、指南性技术标准约束力有限，尚无有针对性的强制回收处理要求。

国家层面已经在动。国家能源局将 " 老旧风电站升级改造、风电机组退役回收与再利用 " 列入立项重点方向，已发布《陆上风电场工程改造拆除与循环利用设计导则》《风力发电机再利用技术规范》等一批行业标准。国家标准《风电装备再制造通用技术要求》正在征求意见。河北省发布了《退役风电机组利用处置污染控制技术规范》地方标准，2026 年 1 月 16 日实施。

最关键的变化来自 2026 年 6 月国家发改委印发的《循环经济发展 " 十五五 " 规划》。规划首次将 " 新三样 " 固体废弃物回收独立成篇，明确发电企业将退役风电、光伏设备回收处置费用纳入电站建设运维成本。困扰行业多年的 " 谁来付费 " 问题，终于有了政策层面的答案。

但政策落地和标准执行是两码事。一台再制造风机从拆解、检测、评估、修复到认证，每个环节都需要可执行的技术规范。没有标准，再制造产品就是 " 三无产品 " ——无质量保证、无安全认证、无市场定价权。

欧洲的叶片填埋禁令

中国跟不跟？

欧洲风电行业已承诺，自 2026 年 1 月 1 日起对风电机组叶片实施填埋禁令。欧盟委员会计划提出循环经济法案，强制要求风机叶片可回收率达到 70% 以上。欧洲风能协会估计，到 2030 年叶片废弃量将增至约 5.5 万吨。

这个数字放在中国面前，只是零头。中国 2030 年退役叶片将超 50 万吨，是欧洲的 10 倍。

欧洲之所以能推填埋禁令，是因为有技术储备和标准体系支撑。法国诺曼底投产了欧洲首个千吨级风电叶片化学回收生产线，采用低温常压化学解聚技术，再生碳纤维力学性能保留率达 90% 以上。欧盟 REWIND 项目已成功将退役叶片板材回收再造为电动汽车货舱等产品。这些进展背后是一整套技术标准和认证体系。

中国的情况不同。技术路线尚未定型，物理法仅能利用 30%～40% 玻璃纤维。化学回收成本高、产业化程度低。这个时候推填埋禁令，只会让更多叶片无处可去。

企业开始进场

但商业模式尚未跑通

金风科技与中国再生资源集团签署战略合作协议，重点围绕退役风电装备的回收、拆解、再制造。国家能源集团旗下龙源环保 2026 年将在张家口投运年处理上万吨退役风光设备的基地。东方电气、远景能源等整机企业也进入了循环利用企业推荐名录。

整机企业进场有一个天然优势—— " 一站式回收 "。风机是自己造的，最清楚哪里能拆、哪里能修、哪里能卖。但整机企业的主业是卖新风机，回收业务在财务报表里能占多大比重，是个问号。

资环新能源这类专业回收企业的逻辑不同。它不做整机，做的是 " 拆解—检测—评估—修复—再造—认证 " 的一体化技术体系。酒泉基地的定位是 " 全品类回收、全链条处置、全价值利用 " 的示范。但这个模式能否盈利、能否复制，还需要时间验证。

一个尴尬的现实是行业里真正赚钱的，反而是那些不规范的 " 小散乱 " 回收商。他们没有环保成本、没有技术投入，低价竞标、简单拆解、卖废钢走人。规范企业要承担环保责任、技术研发、标准合规，成本高出不止一个量级。劣币驱逐良币，是这个行业正在发生的事。

退役潮已至

行业还没准备好

2024 年全国风电设备退役装机容量 2.85GW，累计拆除 2317 台。2025 年预计增至 3.85GW。到 2030 年，累计退役容量将达到 45GW。

这些数字背后是实实在在的物理存在——数万吨的钢铁、铜铝、复合材料，正从全国各地风电场被拆下来，等待一个去处。

资环新能源的 25 台机组梯次利用是个好的开始，但它只是一滴水。行业真正需要的是成本内化的商业模式跑通、再制造产品的市场认可度建立、跨区域回收物流的网络成型、标准体系从纸面落到车间。

风电退役潮已经来了。这些风机是当作废铁卖掉，还是通过梯次利用重新创造价值，取决于行业能不能尽快从 " 能拆 " 进化到 " 会算 " ——算清楚每一台退役风机里到底藏着多少可用的东西，算清楚翻新再造的经济账，算清楚标准缺失带来的隐性成本。

千亿市场摆在那，但钱不好赚。这个行业的第一个赢家，不会是技术最先进的，而是第一个把账算清楚的人。

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