2026 年 7 月 25 日，国家市场监管总局对携程集团开出 51.79 亿元反垄断罚单，这一创纪录的处罚落地后，携程已在两周内披露了从停止独家合作到退还商家资金的完整整改方案。

一、罚单细节与资金构成：51.79 亿元怎么算出来的？

总罚没构成：包含三部分，其中没收违法所得 16.58 亿元，按 2025 年中国境内销售额 469.58 亿元的 7.5% 处以罚款 35.21 亿元，另责令全额退还强制扣除的酒店订单储备金 1.22 亿元。

处罚比例特点：7.5% 的罚款比例远高于此前阿里案的 4% 和美团案的 3%，是平台经济反垄断案件中最高的处罚比例，且此次是首次同步执行 " 停止违法行为 + 没收违法所得 + 罚款 " 三项措施。

计算基数选择：罚款基数严格限定为 " 中国境内在线酒店预订业务销售额 "469.58 亿元，而非携程 624 亿元的总营收，体现了精准执法的原则。

二、被查处的两类核心垄断行为

特牌独家合作（变相 " 二选一 "）：携程将酒店分为特牌、金牌、无牌等层级，以流量倾斜为激励，诱导优质酒店签署独家协议、不得入驻竞争平台，并通过限流、摘牌等惩罚措施保障执行。

强制 " 全网最低价 "：要求跨平台经营的酒店在携程保持最低价格，通过 " 调价助手 "" 挂牌通 " 等技术工具不经商家同意直接调低售价，限流、扣订单储备金是主要惩罚手段。

行为持续时间与危害：上述行为从 2020 年持续至 2025 年，长达六年，覆盖大量酒店，侵害了商家自主定价权，限制了跨平台经营自由，加剧了行业 " 内卷式 " 竞争。

三、处罚后的最新动态：携程如何应对？

官方表态与全员信：处罚当日携程通过 " 携程黑板报 " 声明 " 诚恳接受、坚决服从 "；CEO 孙洁在全员信中要求员工 " 不推诿、不辩解、不争辩 "，强调业务平稳不受影响。

19 项整改措施公布：7 月 25 日同日下午，携程公示了五个方面共 19 项整改措施，核心包括：全面下线 " 特牌 " 独家合作模式、停止 " 全网最低价 " 要求、下线调价工具、退还 1.22 亿元订单储备金、建立新佣金模式与合规委员会。

近期内部影响：据 8 月 11 日消息，携程在年中绩效奖金发放中，全部门奖金遭遇打折，以 95 折为主（最低档位 87 折），被外界视为天价罚单对员工薪酬的传导效应。

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