专题：《联合国防治荒漠化公约》第十七次缔约方大会

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新浪财经 张傲 / 发自乌兰巴托

8 月 17 日至 28 日，《联合国防治荒漠化公约》第十七次缔约方大会（UNCCD COP17）在蒙古国乌兰巴托举行。

8 月 18 日，" 共建绿色蒙古高原——中蒙荒漠化防治合作、生态修复与蒙古国‘十亿棵树’计划 " 中蒙中心合作成果边会举办，亚洲开发银行驻中国代表处高级气候变化官员季琳在发言中表示，亚行正通过市场化金融工具和碳市场机制支持蒙古草原可持续管理，并看好中蒙在政策、技术、碳市场等领域的合作空间。

季琳介绍，亚洲开发银行是一家由 69 个国家组成的区域性开发银行，长期关注蒙古的可持续发展。她表示，蒙古不仅拥有世界上最大的草原资源之一，草原更是对蒙古民生至关重要，超过三分之一的人口依赖草原和畜牧业。然而，受气候变化和人为活动等多重因素影响，草原生态系统正承受压力，目前已有超过 70% 的优质草场出现不同程度的退化。于此同时，蒙古草原具有较大的碳汇潜力，据估算约 4.4 亿吨二氧化碳当量。

针对草原修复和碳汇潜力，亚行将市场化金融工具作为重点发力方向。季琳分享了两个项目案例：一是与蒙古当地金融机构合作，提供 1 亿美元贷款，支持中小微企业和农牧民群体发展可持续绿色农业，在提升生产力的同时推动韧性生计、畜牧管理和草原恢复；二是与蒙古最大羊绒企业开展可持续发展挂钩贷款合作，提升其可持续发展和 ESG 表现，并配套技术援助，支持企业向一线牧民提供推广服务，鼓励企业直接从牧民社区采购，以市场化激励方式推动可持续放牧和生产实践。

季琳还介绍了亚行在碳市场机制方面的探索。她表示，亚行正支持蒙古落实气候变化相关法律，推动《巴黎协定》第六条下的碳信用国际交易，通过草原保护政策和技术生成碳信用，使牧民群体在保护草原的同时获得额外收入。

在中蒙合作与知识共享方面，季琳介绍，在 " 区域知识共享倡议 "（RKSI）框架下，亚行与中国财政部合作组织蒙古高级别代表团访华。访问期间，代表团与中国自然资源、草原与林业等部门及相关企业进行了交流，考察了种子技术、草原恢复技术等。她表示，中国在草原恢复方面有不少值得借鉴的经验，包括政策制定与规划、社会资本参与、草原恢复技术创新、监测评估技术以及绩效支付等市场化机制。

季琳表示，未来中蒙在草原保护、绿色金融、碳市场等领域合作空间广阔，亚行愿继续发挥平台作用，推动政策经验分享、技术交流和市场化机制应用。

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