2026 年 2 月 23 日，巴拿马政府武力接管长和运营近三十年的巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港。长和多番斡旋未果，于 8 月 20 日正式启动国际仲裁，索赔逾 15 亿美元。

早在 3 月，长和即已在国际商会启动仲裁并追加索赔至 20 亿美元。此事表面是商业争端，实则牵扯大国博弈与契约精神之存废，索赔背后，是一场关乎规则与信用的硬仗。

投资 30 年，被一夜踢出局！长和怒告巴拿马：这 15 亿美元，必须赔

1997 年，长和拿下巴拿马运河两端的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港特许经营权。近三十年过去，投资到位，运营合规，续约亦获审计认可。这本是一个跨国资本与东道国 " 双赢 " 的故事。

转折发生在 2025 年至 2026 年。巴拿马政府以特许经营合约 " 违宪 " 为由，连番出手。2026 年 1 月 29 日，巴最高法院做出所谓 " 违宪 " 裁决；2 月 23 日，巴方派员武力进入港口，接管行政与运营控制权，禁止原公司代表进入，并扣押相关文件。一家深耕近三十年的企业，一夜之间被扫地出门。

长和不是没有尝试过 " 有话好好说 "。从 2 月到 8 月，多次斡旋，始终未果。巴拿马政府那边，一边在仲裁程序中以 " 尚未委聘法律顾问 " 为由拖延，一边已经为巴尔博亚港码头找好了新运营商——一家与航运巨头马士基联属的公司。这边还没谈，那边已经安排人接盘。

8 月 20 日，长和在港交所发布公告宣称，正式就巴拿马违反投资保护条约启动国际仲裁，索赔逾 15 亿美元。

数十年契约，一夕之间归零。长和巴拿马索赔案背后的规则之争

有人说，不就是一桩商业纠纷吗，打官司索赔就是了。但事情没那么简单。

首先，巴拿马的行动不是孤立的。特朗普重返白宫后，高调宣称巴拿马运河 " 已被中国控制 "，誓言收回。去年长和本已与美国资管巨头贝莱德牵头的财团达成 228 亿美元港口业务出售协议，包括这两个巴拿马港口，但交易因中方审查陷入僵局。随后巴拿马方面火速出手，以司法和行政手段强行接管。时间节点环环相扣，很难让人相信这只是巴拿马一国的 " 独立司法裁决 "。

其次，这是一场对国际投资规则的公开羞辱。特许经营合同签了三十年，投资做了三十年，东道国说废就废，以 " 违宪 " 之名行武力接管之实。这样的 " 教科书级 " 违约行为如果不被追究，其他新兴市场国家的投资者将人人自危。今天巴拿马可以这样对长和，明天其他国家也可以这样对你——契约精神这层窗户纸一旦捅破，重建信任的代价将是天文数字。

长和旗下 PPC 在 3 月即声明 " 寸步不让，亦非仅寻求象征性补偿 "。这 15 亿美元，是对巴拿马政府违约造成的直接经济损失的量化，更是向国际社会发出的明确信号：对公然违反条约、侵害投资者权益的行为，必将追究到底。

长和运营的两个巴拿马港口之一的克里斯托瓦尔港

中方的态度与这场官司的走向

中方的立场非常明确。外交部多次表示 " 将采取一切必要措施，坚决维护中方企业正当合法权益 "。

针对美方炒作 " 中国威胁巴拿马 " 的言论，外交部发言人驳斥其 " 无中生有、颠倒黑白 "，指出 " 将港口问题泛政治化、泛安全化的是美国 "。

中方还通过港口国监督检查等手段，依法对巴方船舶加强管理，中远海运亦暂停向巴尔博亚港运输货物。中国驻美大使谢锋在巴拿马一场活动上直言：" 如果契约想撕毁就撕毁，市场规则说不遵守就不遵守，谁还来投资，谁还来合作？"

长和方面则采取了 " 双线作战 " 策略：一边对巴拿马政府启动国际仲裁，一边对马士基启动单独的伦敦商业仲裁，指控其违背长期合约、配合巴方接管。

这场官司的走向，有三点值得关注。

第一，仲裁需要时间，巴方已表露出拖延姿态，长和要做好打持久战的准备。

第二，政治因素会否影响仲裁结果——国际商会仲裁规则能否在政治压力下保持独立，将是一次重要检验。

长和系创始人李嘉诚

第三，这场争端的结果将深刻影响全球资本对拉美乃至其他地区营商环境的信心。赢了，是对违约者的震慑；输了，则等于为 " 国家可以随意撕毁合同 " 开了绿灯。

近三十年的运营，一朝被强力夺走。长和的 15 亿美元索赔，表面是商业赔偿，实质是捍卫契约精神的一战。当一个国家的政府可以绕过合同、动用行政命令和武装力量直接接管外资资产时，受损的不仅是一家企业，而是整个国际投资体系的信用根基。

正如那句老话——杀鸡取卵容易，养鸡下蛋难。巴拿马今天的 " 胜利 "，付出的代价将是未来几十年外资对其法治环境的深刻疑虑。

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