家住广州的王先生怎么也没想到，2026 年 6 月他想在电视上看看老家甘肃的 " 中华人文始祖伏羲大典 "，遥控器翻烂了也找不到甘肃卫视。他以为是个例，跑去甘肃省广播电视局政务公开页面一查，5 月 19 日早有网友替他问了：最近黑龙江、江苏、广东、广西的有线网络里，甘肃卫视信号突然停播下线，啥原因？

三天后甘肃台总编室的回复很直白：省外落地覆盖财政扶持资金大幅缩减，频道自身经营也扛不住，目前已暂停与黑龙江、江苏、广东、广西广电网络公司的落地传输合作。翻译大白话，就是落地费付不起了。

观众一直以为国内的卫视频道是免费的。其实每一个外省卫视能出现在你家有线电视列表里，都得给当地有线网交一笔 " 落地传输费 "。一年一签，价格双方谈。卫视想让你看见它，是要真金白银砸钱的。

湖北广电 2023 年 12 月的一份公告把这事摆到了桌面上。湖北广播电视台公开招标 " 湖北卫视信号传输和落地有线电视网业务总代理（2024 年）" 项目，中标金额 6992.57 万元，服务期 2024 年 1 月 1 日到 12 月 31 日。

中证网同期报道补了一个关键指标：湖北广电须确保湖北卫视全国覆盖人口规模不低于 12.4 亿人，71 城市组到达率不低于 95%。

这意味着什么？一个中部省份的卫视，一年花近 7000 万，才勉强买下 " 全国绝大多数人有机会在遥控器上翻到它 " 的资格。这还只是代理费，不含卫星转发器租金。星空卫视停播前运营方透露，光卫星转发器年租金就要上千万。

湖北广电 2019 年的跟踪评级报告里还有一组更细的数据：该公司当年传输 46 个地方卫视频道，每个频道每年收取 130 万元至 550 万元不等。照这个区间推算，一个卫视要想铺满全国 31 个省区市的有线网，年支出几千万到上亿是常态。

落地费扯皮不是新鲜事。2015 年孙楠在《我是歌手》舞台上随口一句：他在大连的妈妈收不到湖南台，看不了比赛，只能找节目组要 IPTV 机顶盒。" 大连没有湖南台 " 瞬间火上热搜。

芒果 TV 工作人员真就跑了一趟大连，给孙妈妈送去了 " 芒果盒子 "。但真正的有线落地，远不是送个盒子能解决的。

流媒体网当年的调查说得很透：大连这种计划单列市，光有落地费还不行。一线卫视收视率高，会抢本地电视台的广告，而有线网络公司的大股东往往就是本地电视台。所以除了落地费，还得谈 " 广告分成 "。

博弈拖了整整十年。转机出现在 2015 年 4 月，湖南电广传媒子公司通过司法拍卖拿下大连天途有线 3.5% 的股权，交易金额 3347 万元，被业界解读为 " 借道 " 落地。2015 年 7 月 1 日凌晨，湖南卫视高清和标清信号正式入网大连天途有线数字网络，覆盖大连市六区四县 580 万人口。正式落地当天，湖南卫视屏幕角标打出 " 你好大连 " 四个字。地方 " 掐台 " 最爱用的理由，是频点资源有限。

广电网络规划 53MHz 到 954MHz 频段，理论上能提供约 110 个频点。受设备、线路和干扰等物理限制，实际可用往往只有 90 多个。这些频点还要分一部分给宽带上网，分一部分给 5G 新业务，剩下的才留给电视台。

高清频道上了，标清不能立刻关，因为还有大批老机顶盒用户在用。一个节目同时占两个频点。如果是 4K 频道，带宽是 1080P 的 4 倍。

甘肃本省就是个活样本。文化影视、少儿、科教、公共应急四个频道 2017 年 8 月就完成了高清化编码，信号送到了省网络公司门口，但因为省网络公司频点资源不足，至今只有甘肃卫视高清加四个频道标清在网传输。" 七天回看 " 政策要求的 IPTV 回看，都因为平台资源受限被迫调成标清，要等甘肃电信扩容升级才能恢复。

2025 年 5 月，有网友反映江西卫视、贵州卫视、福建卫视、山东教育卫视、中国教育 2 等省级频道在吉视传媒网内陆续停播。吉林省广电局的回复耐人寻味：全国各省卫视频道每年会根据吉林的用户情况、经济潜力和广告投放收益综合考虑是否落地传输，是这些频道因上述原因陆续取消了在吉林省落地计划。换句话说，不是吉林不要它们，是它们自己退出了吉林。

同年 5 月，星空卫视停播冲上热搜。这个曾伴随一代人青春的频道，死因就是卫星转发器年租金超千万，广告收入却一路下滑，收支彻底断裂。

广电总局自 2023 年起推进广播频率和电视频道资源整合。截至 2024 年 3 月，全国累计撤销电视频道 144 个。河北杂技频道、湖北生活频道、南京城市管理广播，这些名字大多数人以前听都没听过，却以 " 关停 " 的方式第一次走进公众视野。

很多人不知道，有线网络公司收上来的落地费，有一笔重要开支是交给央视的。中央电视台 3、5、6、8 是著名的加密频道，部分 IPTV 直接用轮播旧节目的 " 假频道 " 替代。2026 年 8 月，陕西广电网络被中广影视卫星有限责任公司起诉，拖欠央视 3、5、6、8、16 整频道加密信号合作费涉案金额 8030 万元，法院一审判赔 7019 万元。

连央视的钱都开始拖欠，有线网自己的日子有多难可想而知。陕西广电网络 2024 年年报里，" 卫视落地收入 " 从 2018 年的 1.04 亿元萎缩到 3953 万元，六年累计下降约 62%，2025 年开始这项收入不再单独披露。

卫视端同样在过苦日子。安徽卫视主持人周群直播带货时自嘲月薪 3000。有业内人士透露，地方台基层合同工到手月薪普遍仅在三四千元，部分台承接任务号称 " 后续补欠费 " 实则回款无期。2026 年湖南、浙江两大头部卫视周末黄金档都出现了断档，《全员加速中》停播，为多年未见。

我国不允许私设卫星天线和商业化卫星电视接收器，被官方认可的收视渠道主要还是有线电视和 IPTV。甘肃台在回复中也提到，黑龙江、江苏、广东、广西的观众可以通过电信、移动、联通三大运营商的 IPTV 集成传输平台收看甘肃卫视。

可问题在于，外出务工人员习惯的是晚上回家打开有线电视，按到那个熟悉的频道号。当这个频道号悄悄变成 " 无信号 "，而替代方案是打开手机视频号或者向运营商申请 IPTV，这种收视习惯的迁移，对很多中老年人来说并不轻松。

西藏、新疆、兵团卫视在湖北省内传输是不收取传输费的，有政策倾斜。甘肃这种 " 夹心层 " 省份，既拿不到少数民族地区的政策优待，自身财政又捉襟见肘，该不该由中央财政通过转移支付兜底它的全国落地，这件事到现在没人给答案。

更有意思的争议是：在视频号、IPTV、客户端都能看直播的今天，省级卫视耗费巨资维持 " 全国有线覆盖 " 这件事，到底还有多大意义？那些广告收入已经覆盖不了落地费的省级卫视，是应该咬牙硬撑维持存在感，还是干脆退守新媒体阵地，把省下来的几千万花在内容制作上？

广州的王先生们按下遥控器的时候，可能不会想到，那个消失的频道号背后，是一场牵动了二十年、涉及数十亿资金的博弈。