
3 月初,伊朗战争推动油价飙升至每桶 100 美元上方。据知情人士透露,当时总部位于华盛顿的游说公司 Qorvis 高管向美国高级官员提出了一个不同寻常的建议:特朗普政府应放松对伊朗和俄罗斯的部分制裁,以帮助稳定市场。
几天之内,美国财政部便发布了短期豁免,允许出售并卸载滞留在海上油轮中的伊朗和俄罗斯石油。批评人士谴责这一决定,认为它让那些行事隐秘、帮助规避制裁的航运商 —— 也就是为德黑兰和莫斯科提供支撑的所谓 " 暗影船队 " —— 暂时获得了借机牟利的机会,不过一些亚洲国家对这一措施表示欢迎。
目前尚不清楚 Qorvis 的建议在多大程度上影响了这些豁免措施。在一系列没有取得成果的和平谈判期间,这些豁免一直持续到 7 月初,此后美国又威胁实施新的二级制裁。然而,在过去一年里,Qorvis 曾受聘为总部位于新加坡的 Wellbred Capital Pte 和总部位于迪拜的 2Rivers Group 提供服务。西方官员称,这两家公司由受制裁石油贸易领域两名最具影响力的大亨控制。
Qorvis 并未隐瞒其为这些实体提供服务。不过,Qorvis 董事长 Samantha Sault 否认与上述受到制裁的石油大亨存在任何工作关系。政府部门称,这两人控制着 Qorvis 所服务的相关实体。
Qorvis 在网上公布了部分置评请求。Sault 回答了其中一些问题,但此后没有回应进一步询问。Qorvis 表示,伊朗石油大亨 Hossein Shamkhani 和阿塞拜疆富商 Etibar Eyyub 均不是该公司的客户。西方当局过去两年对两人实施制裁时均提到了非法石油交易。两人均未回应置评请求。
" 我们不接受受到制裁的资金,"Sault 在 Qorvis 网站的一篇帖文中写道。Shamkhani 此前否认拥有任何石油公司,并表示自己只在未受制裁的国家开展业务。Eyyub 此前则表示,对他的制裁 " 毫无根据且不合法 "。
Sault 在网上发布的回应中没有否认 Qorvis 今年 3 月曾就石油制裁政策与美国高级官员接触,但她表示,这并非应 Shamkhani 或 Eyyub 的要求而为。" 政府官员经常就维持市场稳定的机制征询 Qorvis 的意见," 她说。美国财政部官员没有回应置评请求。
在采访中,十多名熟悉 Qorvis 业务的人士 —— 包括现任和前任员工 —— 描述了该公司与这两名受制裁石油大亨之间更深层次的关系。据数名直接了解情况的人士称,Qorvis 曾为 Shamkhani 和 Eyyub 提供一系列服务。Sault 将 Qorvis 形容为 " 一家主要从事传播和战略咨询的公司 "。知情人士称,这些服务包括试图影响、预判和应对白宫政策、执法行动以及敏感的外交谈判。由于担心披露机密信息可能带来法律风险或遭到职业报复,这些人士要求匿名。
他们的说法让外界得以一窥 Shamkhani 和 Eyyub 如何寻求影响美国政策。Shamkhani 的父亲曾是伊朗已故最高领袖的高级顾问;Eyyub 则是一名行事低调的阿塞拜疆人,后来跻身莫斯科石油交易圈的最高层。这些说法也让外界得以了解一家游说和传播公司的内部运作。
本文还参考了公开申报文件和法律记录,并采访了另外约 20 名人士,包括 Qorvis 的客户、业内竞争对手和美国官员。他们介绍了 Qorvis 过去几年的运作方式。
白宫让记者就相关问题询问司法部,后者未回应置评请求。Wellbred 也未回应置评请求。2Rivers 在 7 月的一封电子邮件中表示,"Etibar Eyyub 先生与 2Rivers 不存在关联,自 2022 年初以来一直如此。" 欧盟 2025 年 12 月对 Eyyub 实施制裁时则表示,他 " 创建并运营着一个包括 Coral Energy(后更名为 2Rivers Group)在内的公司网络 ",而这一网络 " 控制并使用俄罗斯所谓‘影子船队’中的相当大一部分船只 "。
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