英国财务报告委员会(FRC)10 月 8 日宣布,对全球四大会计师事务所之一的德勤处以 605 万英镑罚款,原因是其在 2016 至 2020 财年对英国交通集团 Go-Ahead 的审计中存在严重失职。监管调查发现,Go-Ahead 旗下铁路运营公司违规留存超过 3000 万英镑本应返还政府的公共资金,并将部分款项计入利润,而德勤未能充分质疑相关会计处理及管理层决定。FRC 指出,德勤连续多年的审计缺陷使大量英国纳税人资金面临风险,并对其作出严厉谴责。
铁路运营商违规留存政府资金,并将部分款项计入利润
此次调查的核心涉及 Go-Ahead 集团旗下多家铁路运营子公司对政府资金的不当会计处理。
其中,London & South Eastern Railway(伦敦及东南铁路公司)在德勤接任审计机构之前,便已收到英国交通部错误支付的款项。
尽管按照合同规定,这些超额付款应当返还政府,但该公司既没有主动告知交通部,也没有按要求退款,反而开始将相关款项转入利润。
2016 财年,该公司将 240 万英镑计入利润。2016 至 2020 财年期间,在后续特许经营合同安排下,公司还为相关款项计提了 2700 万英镑准备。
英国交通部直到 2021 年才获悉相关情况,随后决定不再续签该公司的铁路运营特许经营合同,并采取措施追讨超额付款,同时对该子公司处以 2350 万英镑罚款。
另一家子公司 London & Birmingham Railway 也存在类似问题。2020 财年,该公司在铁路运营特许经营合同终止后,将应付交通部的 560 万英镑款项转入利润,并试图通过财务报表附注中的措辞掩盖这一会计处理。
德勤未充分审查异常交易,德国子公司亏损准备也出现重大偏差
FRC 指出,德勤在审计过程中未能提出充分质疑,缺乏必要的职业怀疑态度,也没有充分评估相关交易可能涉及的舞弊风险。
监管机构认为,Go-Ahead 多项明显值得质疑的财务决定和管理层行为,本应引起审计人员更严格的审查,但德勤未能采取足够措施。
除英国铁路业务外,德勤对 Go-Ahead 德国子公司 Go-Ahead Bayern GmbH 的审计同样存在缺陷。
调查显示,Go-Ahead 曾提供新的财务信息,使该子公司未来现金流预测从亏损 800 万欧元转为盈利 300 万欧元,但德勤未对这一重大变化进行充分审查。
2020 财年,该子公司最初确认了 810 万欧元的亏损合同准备金,但在 2021 财年,该数额被重述为 4950 万欧元,显示此前相关会计估计存在重大偏差。
原定罚款 1100 万英镑,德勤因配合调查获减免
FRC 最初拟对德勤处以 1100 万英镑罚款,但考虑到德勤在调查过程中的配合及承认违规行为,最终将罚款降至 605 万英镑。
其中,监管机构因德勤给予特别配合而减免 10%,又因其承认违规事实及提前结案而减免 35%。
除罚款外,FRC 还对德勤作出严厉谴责,并正式认定其针对 Go-Ahead 集团 2016 至 2020 财年的审计报告不符合相关审计要求。
德勤还被要求向 FRC 监管人员提交报告,说明审计失职的根本原因、已经采取的整改措施,以及能够证明相关措施有效降低类似问题再次发生风险的实证依据。
此外,德勤已支付此次监管调查的相关费用。
FRC 执法负责人 Penrose Foss 表示,此次调查揭示了德勤在审查 Go-Ahead 管理层明显存在疑问的决定和行为时,持续未能给予充分审查的严重问题。部分决定使巨额英国纳税人资金面临风险,这也是监管机构实施高额经济处罚的重要原因。
值得注意的是,FRC 此前已于 2024 年 12 月结束针对德勤 2021 财年相关审计工作的调查,并未采取进一步行动。
此次处罚主要针对 2016 至 2020 财年连续五年的审计缺陷,其核心问题集中在公共资金处理、管理层会计判断以及审计机构对潜在舞弊风险的识别不足。


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