三桶油借招标改造加油站成充电网，推进绿色转型。

预见能源 ( www.yjny2030.com ) 获悉，10 月 8 日，中石油海南销售有限公司公示了 2026 年至 2028 年充电站项目建设框架协议中标结果，北京牛尔宏泰科技发展集团有限公司、四川标杆工程技术有限公司、绿能慧充数字技术有限公司、海南省海山能源科技发展有限公司这四家施工方，分食这份总预算 4800 万元的三年期合同，订单覆盖中石油在海南及其控股、参股公司的全部充电站建设。

这笔订单单独看不算大，但放在三桶油整体充电网络的坐标系里，它是一个值得拆解的切片，三桶油正在用最熟悉的招标外包方式，把加油站网络改造成一张充电网，而这张网背后的绿色转型账本，或许比充电桩本身更复杂。

三桶油各自铺了多少桩

中石油的充电运营平台昆仑网电，覆盖全国 31 家销售企业，充电站数量已达七千余座，单月充电量超过 3 亿千瓦时，一年前这个数字还停留在 1 亿。根据车桩网报道，2026 年前 5 个月，中石油销售企业充电量同比增长 158.3%。

中石化比中石油跑得更快，目前在营运的充换电站近 1.3 万座，铺设 400 多座城市，年充电量超过 50 亿千瓦时。它的策略是 " 站内站 "，利用遍布全国的三万多座加能站的黄金位置，在不新增建设用地的前提下接入充电服务。

中海油与前两家的路径有着明显区别，而且整体步伐走得最慢。预见能源没有查询到最新的数据，根据此前报道，截至 2024 年 12 月，中海炼化建成含充电、换电、光伏等多种能源供应的综合能源站超过 150 座，在营充电枪超过 1000 把，在 2026 年上半年，中海油新建了 1.85 万把充电枪。它没有大规模铺量，而是把光伏、储能和充电打包成一个能源系统来做，在珠海建成了国内海洋油气装备制造领域最大的光储充一体化项目。

中石油在海南的动作，放在这个格局里看就很清楚。海南是全国新能源汽车渗透率最高的省份之一，举全省之力大力推广新能源，中石油在这里的市占率已经做到全省两百多家充换电运营商中的第一名。4800 万的框架合同，本质上是中石油在优势市场加密站点密度、巩固头部位置的持续投入。

三桶油和第三方服务商

根本的区别在哪

把三桶油和特来电、星星充电放在一起比较，很容易得出一个粗糙的结论：央企有钱有地有品牌，民企有技术有运营经验。实际情况比这个判断复杂得多。

特来电和星星充电本质上都是充电运营商，靠服务费、设备销售和平台 SaaS 赚钱，选址逻辑是跟着车流走，哪里充电需求密集就往哪里布桩。三桶油的逻辑完全不同。

它们手里的核心资产是加油站，大多位于城市主干道、高速出入口和交通枢纽。改造一个加油站加装充电桩，不需要额外拿地、不需要重新跑审批、不需要从零建供电配套。

中石化邵阳东方加能站就是典型，利用加油站边坡闲置空间铺设光伏组件，配套快充车位和储能系统，全程不新增建设用地，光伏发电、充电服务费、便利店销售额三重收益同时跑通。

但反过来，三桶油的短板同样明显。充电服务费从每度电两三毛一路降到一毛七左右，扣除电损和运维成本后净利润仅剩四分钱。中石油安徽销售的单枪日利用率稳定在 12% 以上，行业公认的盈亏平衡线在 8% 到 10% 之间，12% 只是刚刚跨过及格线。

绿色转型的账本

不只是充电桩

充电桩之外，三桶油着手绿色能源转型的思路完全不同，根源在各自资产结构。

但首先要回答一个更底层的问题：三桶油为什么非转型不可？这不是跟风，也不完全是主动选择。政策端的压力是硬的。国资委已经把能源消耗和温室气体排放指标纳入企业领导人员经营业绩考核，逐级分解、严考核硬兑现。

2026 年上半年，中办国办密集发布三份节能降碳文件，首次提出 " 减煤控油 "，石油消费总量成为地方党政 " 一票否决 " 指标。碳排放从 " 软指标 " 变成 " 硬约束 "，三桶油的转型不再是做不做的问题，而是做多快的问题。

但仅靠政策解释不了三桶油在绿电和绿氢上的投入力度。更直接的驱动力来自主业本身。2025 年三桶油营收和净利润集体下滑，油气销售业务分别占中石油、中石化、中海油营收的 81%、61% 和 84%。过度依赖油气意味着油价一跌、业绩就塌。

中石油提出 " 第二增长曲线 "，中石化喊出 " 油气氢电服 " 综合能源服务商转型，本质上都是在给未来的收入结构找备份。政策是底线，寻找新增长极才是真正的动力。

回到三桶油各自的打法。中石油是 " 自产自用 "。大量陆上油气田本身耗电，用自建清洁电力替换外购网电，省下电费就是利润，减碳是附带结果。它不需要外部客户，内部消纳就能跑起来，思路最稳，但也最依赖油气田的用电规模。

中石化是 " 需求先行 "。炼化环节需要大量氢气，先用清洁氢替代原有制氢，再向上游扩产能。先锁定消纳场景，再建供给，商业闭环不靠外部市场成熟。风险小，但节奏受炼化需求约束。

中海油是 " 场景倒逼 "。海上平台远离电网，用能成本高、减排压力大，只能做离网型新能源和碳封存。门槛高、复制难，但一旦跑通，直接改变海上作业的用能结构。它不追求规模，追求的是自身高碳场景的刚性替代。

三家都没有选择和发电企业抢赛道，而是用新能源替代自身生产环节中成本最高的外购能源。效果已经体现在降本减碳上，但是新能源在营收和利润中的占比仍然很小。

2025 年三桶油营收和净利润集体下滑，其中，油气销售仍占绝对主导。方向明确，速度受制于其油气主业的赚钱能力。三家企业都不靠新能源养活自己，这是优势，也是转型跑不快的理由，没有紧迫感。

回到中石油海南那份 4800 万的充电站框架合同。它不是一个孤立的招标事件，而是三桶油从 " 卖油 " 转向 " 卖电 " 的一个微小注脚。建站速度可以靠框架招标来保障，但充电桩能不能赚钱、绿氢能不能真正平价、海上风电的运维成本能不能压住，这些问题在招标文件里找不到答案。

三桶油做绿色转型，优势在于它们不需要靠新能源养活自己。劣势也恰恰在这里，当一项业务不需要赚钱也能活下去的时候，它跑通商业模型的速度，往往比市场预期的要慢。

预见能源会持续关注三桶油在绿色能源转型方面的实践及效果。

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