专题：聚焦 2026 年 IMF 和世行秋季年会

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世界银行集团行长彭安杰（Ajay Banga）警告称，未来 10 至 15 年，发展中国家可能面临约 8 亿个就业岗位的缺口，并呼吁建立一种将公共融资与私人投资、技术和慈善事业相结合的发展模式。

彭安杰于周五（10 月 16 日）在曼谷举行的 2026 年国际货币基金组织（IMF）和世界银行集团年会全体会议上发表讲话，估计在那期间将有 12 亿年轻人进入就业市场，而预计仅能提供约 4 亿个就业岗位。

" 就业不是一个统计数据；就业是尊严。它关乎一个年轻人是能够建设未来，还是仅仅在等待未来，" 他对代表们说。

这一警告的背景是旷日持久的冲突、不断上升的债务、日益收紧的政府预算以及持续高企的能源和化肥成本。彭安杰认为，发展融资既必须更充分地利用有限资源，也必须帮助各经济体在更大规模上创造就业。

按照他提出的方案，公共和优惠融资仍将在风险最大的国家发挥核心作用，而随着经济走强，私人投资将承担更大角色。他指出，已有 35 个国家从国际开发协会（IDA）转入国际复兴开发银行（IBRD），另有 23 个国家成为 IDA 捐助方。

" 当我们不再被一个国家需要时，成功就到来了。我们必须让自己变得不再被需要。那才是成功，" 他对与会者说。

私人资本增加，但最贫困国家仍然落后

彭安杰报告称，世界银行集团在最新财年动员了 1120 亿美元私人资本，高于 2022 财年的约 350 亿美元。加上该机构自身的融资，总额超过 2300 亿美元。

在中低收入国家，私人投资动员规模几乎增至三倍，在中高收入经济体增至四倍，在非洲则增加了一倍以上。但在低收入国家，这一规模仍停留在约 30 亿美元，而这些国家最难吸引商业融资。

他将微型、小型和中型企业（MSMEs）视为在较贫困和受冲突影响的经济体中创造就业的途径。一项新战略将帮助这些企业建立数字记录、获得融资、对接更大的买家，并适应更简化的规则。

去年，来自 110 个国家的投资者提供了资本，其中以美国、英国和印度为首。世界银行集团近 55% 的融资及其动员的私人资本流向了基础设施和能源、农业综合企业、卫生、旅游业及增值制造业。世界银行集团的气候协同效益总额达 960 亿美元，其中包括来自私人资本的 480 亿美元。