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经常在山西跑高速的朋友,多半都有过这样的经历:入口减速、开窗、伸手,接过一张小小的通行卡;开到出口,再减速、开窗、把卡递回去,再扫码或者给钱。赶上节假日、车流大的时候,人工车道一排就是长长的队伍,前面每一辆车都要完成 " 取卡—还卡—付费 " 这一套流程,一点一点往前挪,不少司机心里都有点着急。
最近,省里正式放出了明确消息:山西正在推进 " 手机 +" 无卡便捷通行新模式,简单说就是免领卡、免还卡。今年已经在部分路段开始试点,定下的目标是 2027 年实现全省 MTC 也就是原人工车道无卡停车通行全覆盖。不少人第一反应会问:那以后 ETC 是不是没用了?是不是高速费标准要变?是不是所有车道全都不用停车了?
老张仔细把 9 月 29 日省政府新闻发布会、省交通运输厅对外公布的信息全部捋了一遍,今天就用大白话,把这件事原原本本讲清楚。全部依据官方公开内容,不瞎猜、不夸大,把能享受什么便利、哪些东西不变、需要提前做点什么准备,一次性说明白。

一、先搞懂:这个 " 免领卡免还卡 ",到底是怎么一回事
很多人一听见不用卡,第一印象就是:以后高速全部变成自由流,收费站杆子全都拆掉,油门一加直接冲过去。这个理解不完全准确,很容易产生误会。
先把几个概念分清。我们现在跑高速,主要有两种方式:一种是 ETC,装了设备,不停车直接过;另一种就是传统人工车道,也就是 MTC 车道,要领一张 CPC 通行卡,出口再还回去计费交钱。这次要改的,主要就是原来需要领卡还卡的人工车道,并不是要取消 ETC,也不等于立刻把收费站全部拆掉变成完全无站式自由流。
新模式叫 " 手机 +" 无卡便捷通行,是国家统一部署的便民试点项目,山西是全国试点省份之一。它的逻辑并不复杂:入口那里不再给你发实体卡片,靠高清车牌识别设备,把你的车牌号记下来,相当于系统自动 " 记下你从哪里上的高速 ";一路上通过路侧的设备,记录行驶路径;等到出口的时候,系统自动算出应该交多少钱。你可以选择扫码支付,也可以提前在 " 晋 e 行 " 平台做好绑定,实现更加顺畅的通行。
这里老张要特意说明:有两种使用方式。一种是提前在晋 e 行小程序或者 APP 上注册,把车牌号和支付方式绑定好;另一种是不提前注册,到出口的时候直接扫车道上的二维码当场付费。不管选哪一种,入口都不用再停车领那张塑料卡片了,出口也不用把卡递还给工作人员,省去了开窗、递卡这两步操作。
很多车主都有体会,冬天天冷,开窗吹冷风;夏天太阳晒,开窗一身热气;有时候手里东西多,拿卡还卡手忙脚乱,一不小心卡片还容易掉到地上。小小的一张通行卡,看起来不起眼,却是人工车道通行速度上不去的一个很现实的原因。每少一个步骤,排队的时间就有可能缩短一点。
但要注意:现阶段,大部分情况下还是需要稍微停一下或者减速完成支付,不是说可以完全不减速呼啸而过。真正那种不设栏杆、全速通过的 " 自由流 ",属于更远一步的规划,按照省里公布的安排,要到 2028 年之后才会进一步扩大范围,现阶段不用过度期待一步到位。
还有非常关键的一点:原来所有通行方式全部保留不变。想用 ETC 的,继续正常用;喜欢现金支付的,依旧可以选择传统人工窗口;新的无卡模式,只是多给大家增加了一个新选项,不是强制所有人必须用。你愿意用就用,不习惯完全可以继续按老办法走,选择权在自己手里。
二、时间表很清楚:先试点,再铺开,2027 年全省人工车道基本到位
不少朋友看到消息就问:那是不是过完年马上全部都能用?这里一定要把时间节奏看明白,交通运输工作尤其是这种全省性的智慧化改造,不是一夜之间就能全部完工的。
根据省交通厅在新闻发布会上对外公布的权威口径:2026 年,也就是今年,已经启动试点工作。先选择一部分收费站、一部分车道,把摄像头、识别设备、后台计费系统全部装好,一边运行一边调试,看看雨雾天气、夜间光线不好的时候识别稳不稳定,支付流程顺不顺畅,有没有需要优化的地方。交通基础设施的数字化升级,讲究稳字当头,宁可前期多测试,也要保证后期运行可靠。
2027 年,目标实现全省 MTC 车道无卡停车通行全覆盖。这里说的 MTC 车道,就是原来的人工收费车道。也就是说,到那个时候,山西绝大多数高速收费站的人工车道,都具备免领卡免还卡的能力。但这不等于某一天零点一声令下,全省同时全部切换。实际推进的时候,大概率会是一批一批完成改造,先大流量主线收费站,再市县周边站点,逐步推进。
到了 2028 年,再进一步拓宽不停车通行的覆盖范围,向更接近自由流的方向继续升级。同时省里还在同步推进 " 二纵二横 " 一共 1471 公里繁忙高速路段的数字化示范通道建设,对全省 188 个收费站、73 对服务区、一百多座隧道做智慧化升级,不是只改收费这一个环节,而是一整套系统工程。
老张专门留意了一下:山西全省高速公路通车里程已经接近 6500 公里,大大小小收费站数量不少,全部完成设备加装、系统调试、人员适应,需要一定周期是很正常的。在全部改造完成之前,会有一段新旧模式并行的过渡期。有的车道先改成无卡模式,有的车道暂时还保留发卡,跑高速的时候稍微留意一下上方的指示牌就行。
很多外地去过江苏、湖南、重庆等地的车主可能已经见过类似模式。全国不少省份都在按交通运输部的统一方案,陆续推进 " 手机 +" 无卡通行,属于全国高速路网数字化升级的大趋势,山西只是按照国家统一节奏,结合本省路网特点稳步落地。
三、大家最关心的几个问题,老张一条一条说清楚
消息出来之后,后台各种各样的疑问一下子多了起来。网上也出现一些似是而非的说法,有的说得特别美好,也有的说得让人心里没底。老张挑几个问得最多的,结合官方信息客观讲明白,既不夸大好处,也不回避大家的顾虑。
第一个:不用卡了,高速收费标准会不会涨价?
明确说:不会。收费标准是由价格主管部门按规定核定的,这次改造属于收费方式、通行介质的改变,简单讲就是 " 用什么来记路径 " 变了,走多少路交多少钱的计算规则不变,费率标准不变。该怎么算还是怎么算,不会因为不用卡片就多收钱。账单全部可以在晋 e 行平台查到明细,每一段路的费用清清楚楚。
第二个:车牌识别靠谱吗?下雨天、车牌有点脏会不会识别错,出现乱扣费?
设计这套系统的时候,已经考虑到山西的气候特点,冬天雨雪、大雾、灰尘比较多。用的是高清智能识别设备,还有多手段交叉核验,不是单靠一个摄像头说了算。一旦识别有疑问,系统会自动进入复核流程,不会随便扣费。万一真的出现有异议的账单,可以在官方平台申请核查、纠错,有正规的异议处理渠道。当然,任何新技术都有一个磨合过程,刚开始试点阶段,有小问题也可以及时反馈给高速运营部门。
第三个:是不是以后必须下载 APP、必须绑定手机?不会玩手机的老人还能跑高速吗?
不是强制注册绑定。官方方案特意设计了两种路径:愿意提前准备的,可以在晋 e 行上绑定车牌和支付账户,通行更省事;不习惯提前操作的,到出口车道直接扫现场二维码,临时支付就行。现金通道继续保留,不会把不会使用智能手机的车主挡在外面。便民改革,首先一条就是要照顾到不同人群的使用习惯。
第四个:ETC 是不是可以拆掉不用了?
千万别这么想。官方说得很清楚,ETC 继续保留,而且仍然是高频跑高速车主非常好的选择。ETC 靠专用微波通信,不受光线、天气影响,稳定性很强,隧道里面也不会受手机信号干扰。对于经常跑高速、长途跑车的司机来说,ETC 依旧稳定可靠。新的无卡模式,更多是给偶尔上高速、很少跑、不想专门装设备的人多一个方便选项,二者是互补,不是互相替代。
第五个:货车也能免领卡免还卡吗?
按照全国统一实施路径,是先客车、后货车推进。现阶段试点和 2027 年全覆盖,主要优先面向小型客车;货车后续会根据测试情况,稳妥有序推开,不会一下子全部切换。开大货车的师傅们不用着急,相关部门会充分考虑货运车辆的计费特点,稳妥安排。
还有一个很现实的细节:通行卡除了计费,过去在有些特殊情况下,还可以作为一种凭证。换成电子记录之后,所有入口、路径、出口全部变成电子数据,全部保存在联网收费系统里面,同样可以查询、核验,效力是一样的。
四、不只是少一张卡:高速智慧升级,带来的是一整套出行变化
在很多人眼里,这次变化好像就是少拿一张塑料卡片,是一件很小的事。但在老张看来,这其实是山西交通朝着智慧化迈的实实在在一步,背后带来的改变,不止收费站那几十米。
首先,通行效率能够实实在在提升。人工车道最大的堵点,很多时候不是交钱慢,而是取卡、递卡这个动作。根据不少试点地区统计,去掉这两步之后,单车通过时间可以明显缩短,同等时间里面,一条车道能过的车更多。逢年过节、周末大流量的时候,排队长度有望得到一定缓解。当然,它不能彻底消灭堵车,遇到极端大流量,该排队还是会排队,但至少能让排队走得稍微快一点。
其次,对于广大车主来说,出行工具更加多元。以前基本就是两条路:要么装 ETC,要么领实体卡。现在变成三条:ETC、传统现金 / 扫码领卡、" 手机 +" 无卡模式。家里车子开得不多,一年上不了几次高速,不想专门去装 ETC 设备,以后就可以很方便地选择无卡通行,不用再为了很少的几次出行特意折腾。
再者,这也是绿色低碳的一小步。每年全省高速要消耗非常大量的 CPC 通行卡,卡片回收、运输、消毒、维护,都要投入人力物力。逐步减少实体卡使用,可以降低物资消耗和运维压力,把人力更多放到道路养护、服务区服务、应急保障这些地方去。
另外,这次改造不只是改收费口。前面已经提到,山西同时在把高速上的摄像头、感知设备、后台平台统一升级,和 " 晋 e 行 " 平台打通。以后不光能查账单,还可以更及时地收到路况、施工、拥堵、气象预警等信息,从 " 只管收钱 ",慢慢变成全链条出行服务。以后开车上高速,从出发前、在路上到驶出高速,能拿到的提示和服务会越来越多。
当然,任何便民改革,都需要一个适应期。刚开始推广的时候,可能会有一部分司机还不熟悉新流程,车道上方的指示标志、地面提示、语音引导都需要做得更清楚;工作人员也要做好引导;后台系统也要根据大家实际使用当中反馈的问题不断优化完善。一项好政策,既要设计得好,更要落地得细。
五、普通车主现在可以做点什么?不用急着大改动,简单准备就行
不少朋友看完新闻,心里有点慌,想着是不是要赶紧去办什么手续。老张给大家一个实在建议:现在不用急着特意跑去办任何东西。
如果平时 ETC 用得好好的,那就继续正常用,什么都不用改。
如果你很少跑高速,想以后体验无卡模式,可以抽空把 " 晋 e 行 " 微信小程序找出来,先点开看一看,熟悉一下界面。等你打算使用的时候,再按提示把车牌、支付方式绑定就可以。就算不绑定,以后想用临时扫码方式,也完全没问题。
平时开车,尽量保持车牌干净清晰,不要遮挡号牌,不是只为了应付这次高速识别,本身也是安全合规开车的基本要求。
等以后身边的收费站陆续开始试点无卡模式,注意看上方的指示牌,按照提示选择车道就可以。遇到不懂的,直接咨询现场工作人员就行。
老张一直有个感受:这些年交通方面的小变化,往往不起眼,但日积月累,实实在在改变着大家的出行体验。从最早全部人工收费,到 ETC 普及,再到现在 " 手机 +" 无卡通行,可以看出来,改革的方向一直很明确:尽量让老百姓出门少一点麻烦,多一点方便。不是追求花里胡哨的新技术,而是让技术实实在在服务在路上跑的每一个人。
总结
简单再梳理一遍:山西高速正在推进 " 手机 +" 无卡便捷通行新模式,免领卡、免还卡,今年试点,目标 2027 年全省人工 MTC 车道全覆盖,2028 年继续向更高水平的不停车通行拓展。ETC、现金等原有通行方式全部保留,只是多了一个新选择;收费标准不变,优先面向小客车,货车后续有序推进。大家可以按需选择,不用盲目焦虑,也不用急着立刻办理什么手续。智慧高速建设是一个循序渐进的长期过程,相关部门会一边建设,一边根据实际运行情况持续优化完善。
最后老张想问问大家:屏幕前有没有经常在山西跑高速的朋友?对于这种不用领卡还卡的新模式,你是更愿意早点试一试,还是打算继续用原来的方式?欢迎在评论区聊一聊。


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