山东高速方面主张 " 政策仅在山东段生效，企业无权撤销江苏处罚 "，前半句是事实，但后半句回避了自身的问题：既然明知政策有地域边界，在跨省界前设置提示时，就有义务把 " 仅限山东段 " 或 " 即将结束 " 标明。 一块面向 " 上海方向 " 车辆的屏幕，只写 " 可用 " 而不写 " 到哪里为止 "，客观上制造了误导。

张先生可以向淮安警方正式提出行政复议乃至诉讼，明确自己基于官方信息产生合理信赖驶入，主观上无过错。同时张先生也可以向山东高速集团正式提出书面异议，指出其设置的电子屏信息不完整，未标明适用范围，导致自身在江苏境内受罚，要求其承担因提示瑕疵造成的直接经济损失（200 元罚款），并建议其在跨省界前的提示中增加 " 仅限山东段 " 等字样。