文 / 御风

欧洲代表团即将访华，中欧贸易战一旦打响，欧盟深知没有胜算。

欧洲又要派人来中国了。对华强硬的声音没有停，访华安排也一场接一场。欧洲政客想保护本国工业，却也清楚，贸易摩擦全面升级以后，欧盟其实没有任何胜算。

据欧洲议会公布的安排，国际贸易委员会主席贝恩德 - 朗格将率领 12 名议员，于 10 月 27 日至 29 日访问北京、杭州和上海。这是欧洲议会今年第四个访华代表团，他们准备与中国商务部、全国人大等方面交流，还将听取在华欧洲企业的意见。

本月 8 日至 9 日，欧盟贸易和经济安全委员谢夫乔维奇已经来过北京，与商务部长王文涛举行磋商。10 月 21 日，朗格又提出，应推动覆盖范围更广、可能包含投资议题的对华协议，还提到可以研究此前中欧投资协定的投资内容。欧洲议会 2021 年冻结了该协定的批准程序，如今对话又绕回了投资合作。

朗格当然没有放下施压的念头。他此前要求，谈判若拿不出实质成果，欧盟就应动用贸易工具，同时又承认，贸易关系破裂、摩擦螺旋升级，在经济和政治上都没有意义。他想替欧洲企业争取更好的市场准入，也想拿到可靠的原材料供应，却不愿为谈崩承担后果。

欧方反复提及的，是庞大的贸易逆差。欧盟统计局公布，2025 年欧盟从中国进口 5594 亿欧元商品，向中国出口 1996 亿欧元商品，逆差 3598 亿欧元。但进口额并不等于欧洲白白损失的钱，其中有居民购买的商品，也有欧洲工厂所需的设备和零部件。货物贸易的差额，也涵盖不了欧洲企业在华经营的全部收益。

提高关税以后，新增税款首先由进口商缴纳，随后由企业利润或销售价格消化。保护一个行业，可能同时抬高另一个行业的采购支出。欧洲企业使用的中国零部件和材料涨价，成品又要卖到国际市场，关税带来的采购负担就会影响它们的竞争力。

这些企业本来就背着较高的能源成本。国际能源署《电力 2026》报告指出，2025 年欧盟高耗能行业电价平均仍约为美国的两倍，比中国和印度高出 50% 以上。化工、金属加工等行业每天开工都要付这笔钱。给中国商品加税，降不下欧洲工厂的电费，再增加进口成本，只会让下游企业更难受。

此次访华团还准备在杭州考察高科技产业。欧洲议员要面对的中国竞争，已经涉及机器人等新产业。实地看看中国企业如何研发、组织生产，比坐在布鲁塞尔闭门造车更有用。欧洲要发展新产业，需要持续投入和配套企业，贸易限制不能替它们完成这些工作。

欧洲还要考虑中国客户的选择。近 2000 亿欧元的年度对华货物出口，背后是机械设备、汽车、医药等行业的订单。经贸关系长期恶化，会让客户担心供货和售后服务的稳定性，加快寻找其他供应商。欧洲政客承诺保护的就业，也可能在出口企业那里流失。

已经投到中国的钱，同样没法轻易抽走。欧盟委员会数据显示，2024 年欧盟在华投资存量达 2393 亿欧元。工厂、研发设施和销售网络都已经建起来，企业要考虑怎样继续经营。搬迁意味着重新寻找供应商、培训工人，还要评估搬走以后能否继续服务中国客户。

供应链方面，欧洲短期内更绕不开中国。国际能源署今年 4 月发布的报告指出，中国在用于制造磁体的稀土精炼领域占据全球九成以上份额，在稀土永磁体生产方面的份额接近 95%。汽车、机器人等产业需要这些材料，欧方访华讨论原材料供应，关系到欧洲自己的生产能否稳定。

欧洲可以寻找新矿源，但从矿石到合格磁体，中间还有分离、精炼和制造等环节，最终产品还要满足下游企业的质量要求。新增产能需要技术、设备和持续投资。替代供应还没有接上，就让摩擦进一步扰乱既有采购，欧洲工厂首先面临的会是交货风险。

美国市场也没有给欧洲留下折腾的余地。欧盟统计局梳理了对美贸易在关税预期下先抢出口、随后回落的过程。欧洲企业已经承受这种政策反复，再主动扩大对华冲突，就会同时增加两个重要市场的不确定性，最终让欧盟自身承受代价。

因此，欧洲内部很难只有一种声音。面对中国进口竞争的企业要求保护，在华经营的企业希望稳定关系，使用中国设备和材料的企业则关心采购成本。欧洲议会可以提出政治诉求，具体经贸磋商由欧盟委员会推进。代表团这次带回去的意见，也要面对各行业不同的利益要求，想要达成共识并不容易。

中方已经给出了可以继续谈的具体事项。商务部介绍，本月磋商涉及医疗器械、农食产品等领域的市场准入，双方还同意探讨降低部分商品关税的可能性，并加强出口管制沟通。这些工作直接影响企业拿订单、买设备和安排生产，落实一项，就能减少一部分实际障碍。

欧方希望扩大对华出口，也该为中国企业在欧洲正常经营提供公平、可预期的条件。只要求中国多买欧洲商品，同时不断给中国投资和产品进入欧洲设置障碍，中方绝不会坐视不理。简单来说，中方愿意坐下来谈，不代表欧方可以把自己的诉求全部变成中国的义务。

双方已经约定，2027 年 1 月举行部长级视频会议，3 月再召开下一次机制例会。后续接触已有安排，欧方该抓紧解决企业反映的具体困难。朗格此行若要有所收获，就得把谈判往相互开放、稳定供应的方向推动。而不是动辄对中国挥舞贸易战的大棒，实际上所有人都知道，口号喊得越响的人，恰恰就是最心虚的人。