环球杂志 2小时前
执政超100天,英国新首相动作不小,但麻烦也不小
index_new5.html
../../../zaker_core/zaker_tpl_static/wap/tpl_font3.html

 

27 日,英国首相安迪 · 伯纳姆迎来执政第 100 天。从大曼彻斯特市长到唐宁街 10 号主人,伯纳姆在内政外交领域提出一系列新主张,但新政实效仍有待观察。

9 月 29 日,在英国利物浦,英国首相伯纳姆在工党年会上发表演说。新华社发

分权改革遭遇挑战

地方分权是伯纳姆执政以来一个鲜明政策主张。7 月 20 日就任首相后,他迅速推动在英格兰西北部城市曼彻斯特设立 " 北方唐宁街 10 号 ",试图打破英国长期以来以伦敦为中心的决策模式。

伯纳姆主张把更多职业教育、就业支持方面的权限以及财政权力交给地方政府,并通过设立北方办公室推动英格兰北部再工业化。他还在苏格兰提出深化地方分权的倡议,希望将更多决策权从伦敦和爱丁堡下放至苏格兰地方社区。

但改革面临制度性障碍。利物浦大学政治学教授斯图尔特 · 威尔克斯 - 希格表示,伯纳姆推动分权的意愿是 " 真诚的 ",但改革进程可能受到来自中央政府部门的阻力,还将受各地区发展需求和治理能力差异制约。" 曼彻斯特的成功经验并不意味着其他地区能够轻易复制这一模式。"

此外,苏格兰、威尔士和北爱尔兰的民族主义政党也正试图形成政治合力,联手挑战英国中央治理体系。9 月 14 日,苏格兰民族党、威尔士民族党和新芬党领导人还签署备忘录,呼吁中央政府为各地区可能发生的变革做好准备。

重新检视 " 脱欧 " 路线

相比前任斯塔默政府,伯纳姆在英欧关系问题上释放出更加亲欧的政策信号。伯纳姆在 9 月底的工党年会上表示," 脱欧 " 多年以来的实践表明,现有安排难以充分满足英国经济和社会发展,提议重新审视英国与欧盟关系的长期方向。

《星期日泰晤士报》10 月 24 日报道称,伯纳姆表示,英国应就恢复与欧盟人员自由流动的可能性展开 " 坦诚讨论 ",以探索加强英国与欧盟关系的不同方案。在英国独立电视台的访谈节目中他也表示,希望在有生之年看到英国重返欧盟,但不会在本届议会提出重返。

这一转向伴随政治风险。英国改革党党首奈杰尔 · 法拉奇批评伯纳姆试图推翻 10 年前的英国 " 脱欧 " 公投结果。部分工党议员也担忧,重新讨论人员自由流动将激化 " 脱欧 " 留下的移民管控等社会分歧。

分析人士认为,伯纳姆试图将重塑英欧关系与促进经济增长、加强移民管理挂钩,但在改善对欧合作与安抚国内 " 脱欧 " 支持者之间取得平衡,将考验其政治协调能力。

对美、对以外交有摩擦

在外交领域,伯纳姆政府在乌克兰问题上与美国的分歧越发明显。在巴以问题上,伯纳姆延续前任斯塔默政府承认巴勒斯坦国、限制对以武器出口的政策,并进一步推动针对约旦河西岸以色列定居点的贸易限制措施,引发英以两国外交摩擦。

美国财政部 10 月 9 日宣布放松对俄罗斯柴油贸易的制裁,特朗普次日公开表示 " 乌克兰应该换个总统 "。伯纳姆 10 月 10 日与乌总统泽连斯基通电话,重申完全支持乌克兰,并表示英国将继续加强对俄制裁。英国国防大臣斯特里廷随后也明确表示,不支持美俄柴油供应协议。

在巴以问题上,伯纳姆政府的政策调整引发以色列强烈反应。9 月 8 日,英国宣布将禁止进口来自以色列在约旦河西岸所建定居点的商品。以色列当天宣布一系列反制措施,包括关闭英国驻耶路撒冷领事馆、将英国代表逐出 " 国际加沙支持中心 "、停止英国在约旦河西岸训练巴勒斯坦民族权力机构安全部队的活动,以及禁止 12 名英国官员入境。

10 月 8 日,以色列宣布英国驻耶路撒冷领事馆停止运作,包括总领事在内的 20 名英国外交官将离任。英国则表示,不接受以方有权关闭该领事馆的主张,原领事馆将更名为英国驻耶路撒冷使团继续运作。双方经磋商达成有限妥协,避免了外交争端进一步升级,但在巴勒斯坦问题和定居点政策上的分歧仍未消除。

英国《金融时报》此前分析指出,英以关系已降至数十年来的低点。英国加强对以色列施压虽然可能获得国内支持,但也可能招致以方反制,并使英美关系更加复杂。报道认为,双方领导人短期内均缺乏妥协动力,修复两国关系恐非易事。

智客推

智客推

ZAKER 智客推 GEO | AI 时代的品牌认知解决方案

一起剪

一起剪

ZAKER旗下免费视频剪辑工具

相关文章
评论
没有更多评论了
取消

登录后才可以发布评论哦

打开小程序可以发布评论哦

12 我来说两句…
打开 ZAKER 参与讨论