近日，由意大利那不勒斯市政府牵头，当地律师、学者组成的代表团到访深圳宝安区，围绕企业双向投资、低空经济等领域开展交流。代表团先后走进深圳 · 宝安低空经济产业公共服务中心、宝安区企业出海服务中心（外资服务中心），就跨境投资合规、商事合同、外资准入、知识产权及跨境纠纷处置等议题展开研讨。
一次国际来访的产业价值，最终要落到企业能够参与的分工上。沿着 " 部件、整机、测试、运营、市场 " 拆解，深圳宝安区值得关注的是这些产业细分环节之间的协作条件：制造配套支撑产品开发，测试与应用帮助验证技术，专业服务支持市场拓展。对国内企业而言，能否在这条链上找到客户、合作伙伴和适合自身的业务位置，是在宝安投资与合作价值的关键。
（代表团考察深圳 · 宝安低空经济产业公共服务中心）
前瞻观察①：制造业配套决定产业合作的承接能力
宝安的产业优势，首先建立在扎实的制造业基础之上。根据宝安区统计局公布的数据，2025 年全区规模以上工业企业达 5592 家，实现工业总产值 10908.14 亿元；工业机器人、3D 打印设备产量分别同比增长 48.0% 和 61.7%。这些数据呈现出一个具有相当体量、同时不断拓展新产品的制造业体系。 [ 1 ]
从产业链看，电子信息产品需要元器件、结构件和整机集成，高端装备需要精密加工、控制系统和工艺配套。宝安重点发展的工业母机、激光与增材制造、智能机器人等产业，既形成各自的产品市场，也为其他制造行业提供生产工具和技术支撑。 [ 2 ] 这种产业间的相互支撑，是宝安产业竞争力的核心价值。
以一款智能硬件为例，从设计方案走向批量交付，需要经历选型、打样、工艺调整、产线调试和质量控制。供应商的可获得性，以及不同环节之间的协作经验，直接影响企业解决问题的速度。对拟落地企业而言，成熟的产业分工有助于减少从头组织供应链的成本，为联合开发、产品迭代与订单交付创造条件。
对拥有核心部件、制造工艺或设备能力的国内企业，宝安的合作价值首先体现在整机配套与工艺协同；对需要将技术变成产品的企业，则体现在工程化和制造伙伴的可获得性。评估当地产业优势，应进一步追问哪些需求已经形成、哪些环节能够协作，以及企业自身的技术和产品可以嵌入哪里。
（宝安相关产业的功能衔接与合作方向）
沿着图中的产业链细分环节可见，企业可以通过部件供货、联合打样、工艺开发、测试服务或运营方案参与产业合作。应用端对载荷、可靠性、成本和交付的要求，又会反馈到研发制造环节。这样的双向协作，是产业集聚转化为企业竞争力的具体路径。
前瞻观察②：低空经济把制造能力延伸到应用场景
代表团此次考察的低空经济产业公共服务中心，正是看见了这种产业协同的一个窗口。在产业展厅，代表团成员详细了解宝安低空空域规划、无人机制造产业准入等情况，并现场体验亿航无人驾驶载人航空器，感受我国低空无人驾驶技术的发展。
（代表团成员现场体验亿航无人驾驶载人航空器）
低空经济的发展，需要将飞行器制造放在更长的产业链中考察：上游涉及动力、航空电子、通信导航与材料，中游涉及整机研发和系统集成，下游则连接测试验证、飞行运营及各类应用服务。制造环节提供产品，应用端提出性能与成本要求，两端反复磨合，才能推动技术走向可持续经营。
而深圳宝安区已经具备一定的产业集聚基础。据深圳市政府门户网站披露，截至 2025 年 8 月，宝安汇聚超过 610 家无人机及低空经济相关企业，涉及航空电子、无人机等多个领域。 [ 3 ] 这一企业网络，为专业化分工和上下游协作提供了基础。
配套服务也在向产业链的关键环节延伸。2025 年 4 月启动的宝安低空经济产业公共服务窗口，集成适航审定咨询、检测认证、跨境通关、金融保险及法律咨询等服务。 [ 4 ] 对企业来说，研发制造之外的测试、合规和经营需求，由此获得了更集中的对接渠道。
低空项目的商业价值，最终取决于产品性能与运营需求能否匹配。物流运输关注载荷、航程与任务成本，巡检应用关注作业效果、可靠性和效率，这些需求会反向牵引部件、整机和软件的改进。由此形成的合作空间，覆盖通信、动力、精密结构、运控软件及行业集成等环节。宝安的产业价值，在于为这些环节之间的配合提供条件；具体项目仍需通过安全运行、合规准入与持续订单验证商业可行性。
前瞻观察③：跨境专业服务为双向投资提供落地支撑
在随后举办的意大利那不勒斯对话深圳之行企业出海交流座谈会上，中意各方围绕企业出海、投资环境及跨境法律合规合作深入交流。宝安区投资推广署相关负责人介绍了宝安经济发展现状与营商环境，欢迎那不勒斯市与宝安进一步深化经贸往来。
那不勒斯市议会议员亚历桑德拉 · 克莱门特（Alessandra Clemente）表示，此行既是推介那不勒斯，也是学习中国发展经验。她提出，可依托当地科技、高校、产业及法律专业资源，打造适配欧洲法规的产业生态，帮助企业对接欧洲公共招标项目，并从那不勒斯辐射欧洲及国际市场。
意大利那不勒斯律师协会主席卡尔米内 · 福雷斯特（Carmine Foreste）则从法律合作和知识产权保护角度分享观点。他认为，经贸合作的信任建立在对规则的理解之上，中意企业开展双向投资，需要熟悉对方的法律体系、监管框架、财税及商事规则。他期待两地律师协会签署谅解备忘录，通过知识交流与专业协作服务双边投资。
（克莱门特介绍当地投资环境 福雷斯特分享跨境法律合作观点）
这些讨论触及了产业国际化的实际问题。产品出口、联合研发和海外投资，分别涉及交易履约、技术权益分配、市场准入与本地运营等事项。越是技术密集、合作周期较长的项目，越需要在合作初期明确规则与责任，减少后续交易中的不确定性。专业服务的完善程度，因此会影响产业合作的深度。
深圳宝安区的外向型产业基础，也为这些服务提供了实际需求。2025 年，全区进出口总额达 6154.6 亿元。2026 年 4 月启用的宝安区企业出海服务中心（外资服务中心），整合近百家商协会与专业服务机构，围绕产品、服务和投资出海提供支持。 [ 5 ]
从双向投资看，企业出海服务与外资服务具有互相促进的空间。本地企业需要海外渠道与专业支持，海外企业进入中国也需要制造伙伴、市场信息和经营服务。将两端需求在宝安对接，有利于形成技术合作、供应链协作与市场拓展相互带动的关系，也为涉外法律、知识产权及供应链服务机构带来业务机会。
深圳宝安：把国际交流转化为具体的产业合作
代表团此次走访的是低空经济产业公共服务中心和企业出海服务中心，关注内容涉及产业准入、航空器体验、跨境投资及法律协作。结合宝安已公开的制造基础、无人机系统应用测试基地和产业服务资源，前瞻认为可以进一步识别到部件与整机协同、测试验证、场景运营、跨境市场等合作机会。
（从考察内容到产业优势 再到国内企业的合作切入点）
部件与设备企业关注配套需求，航空器及测试技术企业关注验证资源，行业集成商关注场景落地，计划开拓海外市场的制造企业关注渠道和规则准备。企业不必覆盖整条产业链，关键是在宝安区能找到自身能力能够补充的环节，并形成明确的合作对象与业务方案。
那不勒斯是地中海重要门户城市，具有跨境贸易与专业服务资源；宝安地处粤港澳大湾区核心区域，制造业基础扎实，外向型经济活跃。两地的合作潜力，体现在制造能力与市场渠道、技术应用与专业服务之间的互补。
本次活动由宝安区投资推广署、区商务局主办，宝安区企业出海服务中心（外资服务中心）承办，LLK 全球进出口贸易数字化供应链平台、宝安区金融超市提供支持。活动着眼于搭建中意跨境投资与法律服务对接渠道，推动宝安、LLK 平台与那不勒斯法律服务机构建立长期战略合作，探索中意法律互通常态化机制。
据悉，LLK 平台作为上海市商务委认定的进博会 "6 天 +365 天 " 常年交易服务平台，深耕中欧经贸，承接进博会溢出效应，搭建中外政企贸易合作通道。产业资源、贸易平台与法律服务的对接，有助于将交流中形成的合作意向进一步细化为企业需求、合作伙伴和推进事项。
（座谈交流现场与参会人员合影）
近年来，宝安持续推进企业出海，在涉外法律服务和跨境合规保障方面积累实践。今年以来，迪拜商会、法国法中委员会、欧洲制造业企业代表团，以及西班牙、挪威、俄罗斯等境外团组相继来访，已落地超过 10 场经贸交流活动，并联动市投资促进局开展面向 APEC 经济体、欧洲制造业企业的两场全球经贸合作交流。持续拓展的国际联系，为后续项目对接提供了资源基础。
那不勒斯代表团的来访，为观察宝安提供了一个国际合作的切口。对国内企业更有意义的，是由此看清宝安如何把制造、测试、应用和市场服务组织在一起，以及自身可以参与哪一段分工。把合作对象、技术任务和市场需求逐项落实，本土企业 " 走出去 " 与海外资源 " 引进来 " 才能共同形成产业发展的新增量。
前瞻产业研究院 产业观察组
更多行业研究分析详见：
【1】《2026-2031 年全球及中国低空经济产业发展前景展望与投资战略规划分析报告》，前瞻产业研究院
同时前瞻产业研究院还提供产业新赛道研究、投资可行性研究、产业规划、园区规划、产业招商、产业图谱、产业大数据、智慧招商系统、行业地位证明、IPO 咨询 / 募投可研、专精特新小巨人申报、十五五规划等解决方案。如需转载引用本篇文章内容，请注明资料来源（前瞻产业研究院）。
更多深度行业分析尽在【前瞻经济学人 APP】，还可以与 500+ 经济学家 / 资深行业研究员交流互动。更多企业数据、企业资讯、企业发展情况尽在【企查猫 APP】，性价比最高功能最全的企业查询平台。
本文来源前瞻网，转载请注明来源。本文内容仅代表作者个人观点，本站只提供参考并不构成任何投资及应用建议。（若存在内容、版权或其它问题，请联系：service@qianzhan.com）品牌合作与广告投放请联系：0755-33069875 或 hezuo@qianzhan.com