医护志愿者给小朋友义诊

2024 年 9 月 11 日，习近平总书记在兰州市安宁区枣林西社区考察时深刻指出：" 社区工作根本上是为了社区居民的幸福生活，关键是要搞好服务，特别是要抓好‘一老一小’这两个重点。" 殷殷嘱托，为兰州市养老育幼事业锚定前行航向。

循着这一指引，兰州市紧扣 1139 工作部署，将 " 一老一小 " 工作摆在幸福兰州建设的突出位置，以 " 打造全龄友好社会 " 为方向，统筹推进银发养老、儿童友好、结对帮扶等各项民生实事，让老有所养、幼有所育、困有所助在黄河之畔落地生根。

织密养老服务保障网

" 环境好，饭菜种类多，我特别爱吃这里的排骨和鱼。" 在七里河区南院社区幸福食堂，居民华亚兰只花 15 元便享用了四荤三素的营养午餐。食堂菜品丰富实惠、荤素搭配均衡，同步引入智能结算系统、智能后厨设备，刷脸就餐便捷高效，标准化操作严守食品安全，让老年人吃得安心、吃得舒心。

作为全市养老服务的重要民生载体，" 美丽兰州 · 幸福食堂 " 建设多点开花、覆盖城乡。城区各社区创新多元供餐模式，推出老年营养餐、家庭共享餐、白领定制餐，延伸送餐上门、健康监测、文化沙龙便民服务。皋兰、榆中等一些乡村因地制宜改造互助幸福院，落实高龄、低保老人就餐补贴，配套休闲健身设施，丰富农村老年生活。截至目前，全市累计建成幸福食堂 144 个，月均助餐服务超 38 万人次，一刻钟便民养老服务圈基本成型。

以助餐为切入点，兰州市全方位补齐居家养老短板，大力推进居家适老化改造工程——连续 3 年专项投入 1.33 亿元改造资金，完成 1.74 万户老年家庭适老化升级，撬动近 3 亿元养老消费市场。今年累计发放智能家居适老化改造补贴 1923.8 万元，惠及 5525 户老年家庭，通过加装安全设施、优化居住布局，切实解决老年人居家生活安全隐患，让老旧居所适配老年生活需求。

民生兜底保障同步持续加码。我市稳步提升养老惠民政策标准，城乡居民基础养老金持续提标，全市 24.53 万名领取养老金老人足额享受政策红利。高龄津贴实行 " 免申即享 "，经济困难失能老人可享受双重专项补贴。全市持续深化 " 保险 + 养老 " 模式，今年老年人免费意外伤害保险已理赔结案 2349 笔、赔付 792.74 万元，为老年群体抵御意外风险提供了保障。

全市持续健全全域养老服务体系，30 家社区卫生服务中心全部设置医养结合服务站点，建成养老机构 23 家、乡镇街道综合养老服务中心 65 家，实现街道养老服务全覆盖。

打造儿童友好新场景

今年，全市盘活闲置空间，高标准建成 9 个社区儿童友好空间，把昔日零碎地块改造成家门口的童趣乐园，成为省级为民实事里亮眼的一笔。

西固城街道兰棉厂社区的友好空间便是其中之一，420 平方米的场地铺满防滑塑胶，滑梯、秋千、音乐敲击器一应俱全，紧邻街道综合养老服务中心，形成 " 老邻伴童 " 的温馨场景。居民赵晶常常带着孩子下楼玩耍：" 从前附近没有合适的游乐场地，现在饭后下楼就能遛娃，孩子们能结伴一起玩，邻里之间也慢慢熟络起来。"

城关区深挖中心城区资源，打造新港城、万象城等一批适儿化空间，新增普惠托育点位，依托社区儿童之家、四点半课堂，常态化开展课业辅导与心理陪伴。七里河区首个儿童友好商圈项目在万达茂启动，按照 " 商圈 + 儿童友好 " 模式引入科普体验馆、手工工坊、亲子剧场等新业态，系统推进商场、书店、影院的适儿化改造。安宁区金牛街儿童友好空间人气高涨，成为不少家庭固定的亲子打卡点。皋兰县石洞镇中堡村小游园儿童友好空间落地乡村，城南社区定期开展科普阅读活动，用书香浸润乡村孩童的童年。

自 2022 年入选首批国家儿童友好城市试点以来，兰州已建成 58 个儿童友好空间、56 个儿童友好精品单元；新建和提升 20 个儿童特色小游园、11 个口袋公园、160 座第三卫生间，主要公共场所母婴室基本覆盖；普惠性幼儿园覆盖率达 94.9%，建成儿童友好学校 15 所、友好医院 5 所。

筑牢特殊群体兜底线

2023 年 5 月，" 结对帮扶 · 爱心甘肃 " 民生工程在全省正式启动，以 " 一对一 " 认亲结对模式，帮扶孤儿、重度残疾人、特困家庭等困难群体。兰州市第一时间细化落实方案，组织机关干部下沉一线，走遍城乡社区送政策、听诉求、解难题。

城关区临夏路街道木塔巷社区独居老人范承兰，是肢体二级残疾，常年独自生活，清扫屋子、理发洗衣这些日常琐事都难以独立完成。结对干部把老人的难处记在心上，定期上门帮老人打扫卫生、修剪头发，陪着老人闲谈解闷。同时对接辖区虚拟养老院，为老人开通助餐、居家保洁服务。一通随叫随到的电话、一次次上门陪伴，让独居老人拥有了一群贴心的 " 家里人 "。

七里河区晏家坪街道独居老人周炳灿，在亲人离世后长期独居、情绪消沉。结对干部黄国江定期上门陪老人唠嗑谈心，记下一件件细碎心愿，对接资源解决居家难题，慢慢驱散老人心中孤寂。" 有人常惦记，日子也就慢慢亮堂起来了。" 周炳灿说。

针对亲情缺位的困境儿童，七里河区妇联 " 金城爱心妈妈 " 杨全莲坚持多年暖心相伴。面对自幼内向孤僻的小民，她不只送去生活物资，更把重心放在心灵陪伴，一次次山间走访、谈心疏导，慢慢叩开孩子紧闭的心门。

" 结对帮扶 · 爱心甘肃 " 民生工程启动以来，全市全面建立 " 一人一档、一人一策 " 动态关爱台账，精准覆盖特困老人、重度残疾人和困境儿童等重点群体。今年以来，全市 1.24 万名结对干部帮扶 1.33 万名关爱对象，落实各类帮扶事项 9554 件，推动帮扶从节日慰问、一次性救助转向长久相守。

万千干部下沉认亲、社工助力、志愿者补充，织起一张细密的兜底关爱网，不让一名困难老人、一名困境儿童落在关爱之外。

本报记者 周栋楠 文 / 图

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