据山东省人民政府消息，一件高端装备（885427），硬件生产付出大量成本，真正拉高收益的却是研发、运维等服务；一件代工服装，绝大部分利润流向了设计、品牌等环节。记者调研发现，山东制造业车间内的制造能力已逼近世界一流，但研发设计、检验检测、供应链金融、物流运维等 " 车间之外 " 的生产性服务业却存在明显短板，制约了产业价值提升。补齐生产性服务业，已成为山东培育新质生产力、推动产业转型的现实考题。

痛点浮现：服务价值被低估，结构失衡且供需错配

生产性服务业是为制造业提供 " 中间服务 " 的关键环节。然而，在山东的 19 条标志性产业链上，痛点突出：

1. 服务价值认可度低：企业舍得为生产线花钱，却不愿为软性服务付费。2025 中国服务业民营企业 100 强中，山东仅 5 家上榜，远少于浙江（20 家）和江苏（15 家）。

2. 产业结构 " 偏科 "：山东生产性服务业仍以批发、交通运输等传统行业为主。2025 山东民营企业服务业 100 强中，批发零售业占 62 家，物流业占 15 家，高端研发、数字服务等新兴领域占比较低。

3. 供需存在明显错配：山东制造业门类齐全、需求旺盛，但寻找高端研发、数字化赋能等服务时，常需 " 外求 "，本土服务难以扎根本土市场。

破局路径：三条清晰路径激活 " 山东服务 "

记者走访发现，山东已探索出几条清晰的发展路径：

1. 制造企业服务化转型：龙头企业将内部服务能力向外释放。例如，卡奥斯工业互联网（885783）平台从服务海尔内部成长为跨行业标杆，连续 7 年位居国家级 " 双跨 " 平台首位。青岛啤酒（600600）成立供应链公司，打造综合服务平台，助力原浆啤酒（884189）实现全国新鲜直送，该平台 2025 年获评国家 5A 级物流企业。

2. 专业服务（884257）商为制造业赋能：专业服务（884257）企业为制造业解决智能化难题。例如，浪潮云洲为济南重工的磨机装上 "AI 大脑 "，实现产品质量合格率提升 5%、能耗降低 10%，单台设备年节约电费 40 万元。

3. 供应链全流程整合服务：整合从原材料到终端交付的全链条。山东省港口集团针对重点产业链推出定制化服务，例如牵头组建全省汽车出海联盟，目前已集聚 20 余家海外布局企业，覆盖全球主要区域。

新兴力量：四股新势力酝酿下一波增量

除了成熟模式，一些新力量正在萌发：

1. 深度挖掘本土场景：例如，山东融汇集团针对济宁用钢企业痛点，打造智慧新钢产业园，提供从集采、加工到物流、金融的整合服务，降低企业成本和融资难度。能链控股则深耕能源（850101）供应链服务，业务已覆盖全国。

2. 做热 " 冷门 " 细分领域：平台型服务企业加速成长。如山东省技术成果交易中心提供从评价、转让到孵化的全链条服务；山东数据交易有限公司探索数据要素（886041）市场化交易，场内累计交易额已超 3.5 亿元。

3. 培育小微生态：伴随 AI 工具普及，聚焦细分领域的小微服务团队正在崛起，与大企业形成协同，增强产业韧性。

4. 推动服务产品出海：本土产业服务开始独立闯荡国际市场。例如，青岛弯弓信息公司的工业软件产品已销售到泰国、巴基斯坦等多国，正拓展欧美市场。

未来关键：突破四大瓶颈，释放无形动能

产业竞争的关键已转向链条深处的研发、数字技术与专业服务（884257）。山东生产性服务业要再上台阶，需从四方面发力：

1. 政策 " 破界 "：打破制造与服务 " 两张皮 "，搭建供需对接平台，让制造需求牵引服务迭代。

2. 扶持 " 转向 "：适配服务业轻资产特点，完善资本市场体系，吸引风险投资，解决小微企业融资难。

3. 人才 " 筑巢 "：建立科学的人才开发利用与培养体系，依靠创新氛围和成长平台吸引留住高端人才。

4. 统计 " 探路 "：在国家统一标准出台前，山东可先行建立本地化的统计指标体系，摸清发展底数，精准指引政策。

产业的最终竞争在于无形实力。能否培育出一批懂制造、能创新的生产性服务业 " 隐形冠军 "，将决定山东制造能否从 " 大 " 到 " 强 "，实现从 " 跟跑 " 到 " 领跑 " 的跨越。

原文：赢在车间之外——山东生产性服务业发展深度观察（来源：山东省人民政府）