来源：21ic 电子网

一家德国企业，向华为出口了大约 5 亿元的产品，最后被美国罚了 2.45 亿元，还要退还 7700 多万元的相关税前利润。

当地时间 2026 年 6 月 17 日，美国商务部工业与安全局（BIS）正式发布公告，德国工业巨头罗伯特 · 博世有限公司（Robert Bosch GmbH）达成行政和解，因旗下两家子公司未经美方许可，长期向实体清单企业华为出口受控产品及软件，博世需支付 3618.47 万美元（约合人民币 2.45 亿元）民事罚款，同时退还涉案业务税前利润 1143 万美元，合计资金兑付规模超 4761 万美元。

根据 BIS 公告，博世两家全资德国子公司——博世传感器技术有限公司（BST）和 ETAS 有限公司在 2020 年 9 月至 2024 年 9 月期间，未经 BIS 许可，向华为出口了价值约 7237 万美元的微机电系统（MEMS）传感器产品和汽车软件。

这些物品虽在德国等美国境外生产，且仅归类为 EAR99（低管制物项），但 BIS 认定其根据《外国直接产品规则》（Foreign Direct Product Rule，FDPR），其出口仍需取得美国许可。涉及的 MEMS 传感器广泛应用于智能手机、可穿戴设备和汽车等领域；汽车软件则包括 ETAS 向华为出口的价值约 190 万美元的汽车固件产品 CycurHSM。

美国司法部（DOJ）基于博世主动披露违规行为、全程配合调查并积极整改，决定不对其提起刑事诉讼。这是 DOJ 国家安全部门在更新企业执法政策后作出的首例不起诉决定。

长达四年的规则误解与合规疏漏

BIS 专项调查明确，博世本次违规不属于企业恶意逃避出口管制，完全源于出口合规团队人力匮乏、专业能力不足，叠加对美国 FDPR 管制规则的根本性误解，且无视外部多方合规警示，最终酿成持续性违规。

博世当时专职对接美国出口管制的合规团队仅有两名员工，其中仅一人全权负责德国本土及全球海外业务合规研判、政策解读工作，团队人员体量、专业储备，完全无法适配 2020 年美国针对华为扩大 FDPR 管制范围后的合规审核要求。

关键误解在于，博世合规人员错误地认为其产品不适用 FDPR 规则。2020 年 8 月至 10 月间，一位德国合规员工错误地建议 BST 管理层，FDPR 规则仅适用于实体货物而非软件，ETAS 据此向华为出口了汽车固件。2023 年 6 月，一家潜在代工厂明确告知 BST 未经 BIS 许可不得向华为供货，并援引希捷科技因违规被罚 3 亿美元的案例作为佐证，但博世合规官员依然错误地将此警示归为代工厂的 " 内部政策 " 而非美国法规要求。

博世认罚！

博世对于 BIS 调查结果表示接受，并强调本次所有违规行为均为非故意违规，不存在刻意规避美国出口管制的行为。

博世表示，企业内部自查发现管制风险后，第一时间叫停全部面向华为的无证供货业务，主动向美国商务部、司法部自我披露违规事实，全程配合美方取证、资料核查工作。博世方面称，乐见美国两大监管部门完成全部审查流程，敲定行政和解方案。

为杜绝同类疏漏再次发生，博世已落地多项合规整改措施：新增 66 名全球贸易合规专职员工，专项扩容美国出口管制合规团队，配齐专业研判人员；全面修订全球跨境供货内部审核制度，优化实体清单客户筛查流程，补齐 FDPR 规则研判短板，完善全球业务风控体系。