阿尔伯塔省计划对太阳能板征收加拿大首个回收费，这一做法正引发可再生能源行业批评。业内人士认为，这项收费明显偏高，可能打击投资意愿，而阿尔伯塔省曾是加拿大最热门的绿色能源市场之一。

从 10 月 1 日起，阿尔伯塔省将对省内销售的新太阳能板每块征收 14 加元生态费，纳入全省回收计划。按照这项新收费标准，回收一块太阳能板的费用将是回收一台大尺寸电视机的 5 倍。

阿尔伯塔太阳能协会执行董事希瑟 · 麦肯齐说：" 我们没有预料到这项收费会高得如此离谱，如此具有歧视性，而且与本省其他任何电子设备都如此不同。"

这项收费出台前，阿尔伯塔省可再生能源行业刚经历一段动荡时期，包括省政府曾实施暂停措施，以及土地使用规则调整。

麦肯齐说：" 单看这项收费本身，还不至于扼杀整个行业。但在过去几年里，这个行业已经接连被加上了许多带有惩罚性质的成本，这项收费只是又叠加了一层。"

她还表示：" 这让人非常沮丧，因为我们过去一直把自己视为加拿大的太阳能重镇。" 联邦政府一再承诺，要把加拿大打造为清洁能源领导者和 " 能源超级大国 "，并呼吁在全国范围内大举投资电力基础设施和清洁电力项目。

负责监管该计划的阿尔伯塔回收管理局为这项预收费辩护称，其目标是在大批退役太阳能板进入市场之前，避免它们被送入填埋场，并提前建立本土回收体系。太阳能板的典型寿命为 25 年。

渥太华大学智库 " 智慧繁荣研究所 " 估计，到 2050 年，加拿大可能产生 25 万至 45 万吨太阳能板废弃物。这凸显出，随着早期安装的太阳能板陆续达到使用寿命，政府和行业将面临不小挑战。

阿尔伯塔回收管理局首席执行官埃德 · 古根海默说：" 生态费的制定背后其实有很多科学依据。" 他说：" 你必须了解目前本省已安装并仍在使用的太阳能板数量，也要评估未来本省太阳能板销售会是什么样子。这里面有很多变动因素。"

古根海默指出，太阳能板约 80% 的成分是玻璃，但这部分材料几乎没有回收价值。真正能够回收变现的是铝制边框，但这部分收益不足以覆盖其余材料的高额处理成本。

目前，退役太阳能板通常被运往美国处理。阿尔伯塔回收管理局计划现在先行收费，在未来 10 年为阿尔伯塔省自建回收基础设施筹资并推动建设。

阿尔伯塔省太阳能行业的一些人认为，这项收费更像是一种行政负担。总部位于卡尔加里的安装公司 " 简单太阳能 " 总经理杰夫 · 杰克曼说，这项收费大约相当于一块普通太阳能板成本的 10%。

杰克曼估计，这项收费将使普通住宅太阳能安装项目增加约 200 加元成本。虽然这不太可能直接导致人们取消项目，但他质疑现在是否真的有迫切必要。

加拿大可再生能源协会警告说，这项每块 14 加元的预收费正在削弱阿尔伯塔省的竞争优势，而此时加拿大其他地区正寻求扩大清洁能源规模，并在 2050 年前将电网容量翻一番。

该协会阿尔伯塔政治事务主管拉达 · 拉贾戈帕兰在一份声明中说：" 多年来，阿尔伯塔一直是加拿大可再生能源投资市场的领跑者。如今这一地位已经削弱，而这些收费正进一步削弱它。"

她说：" 在本省电网发展的关键时期，增加缺乏证据支持、且没有其他省份选择征收的成本，会向投资者和开发商发出错误信号。"

加拿大可再生能源协会曾说服省政府不要追溯适用这项生态费。退役太阳能板通常寿命为 25 年，但其中一些会在运输、安装过程中，或在恶劣天气中受损。

太阳能和电池分销商 Charge Solar 首席执行官杰夫 · 麦考利说，行业在是否需要回收策略这一点上立场一致。麦考利表示，目前已经存在自愿参与的民间回收方案，费用最低每块 10 加元，而且是在太阳能板真正被丢弃时才支付。

他还质疑，为何行业必须提前多年为基础设施建设埋单。他说：" 在行业并不确信阿尔伯塔回收管理局掌握了最新、最好的技术时，突然强制加上 10% 的价格，这很难让人接受。"

麦考利表示，与其反对，他们更倾向于在 10 月 1 日截止日期前与阿尔伯塔回收管理局合作，共同完善实施规则。省政府没有说明是否计划重新考虑这一收费结构。阿尔伯塔省环境与保护区厅在一份声明中证实，相关定向利益相关方沟通已进行。

声明称：" 关于太阳能板再利用和回收的沟通会议结果，目前正在审议中。我们期待在不久的将来发布相关公告。"