6 月 23 日,多家外媒称,阿里巴巴向美国加州圣何塞联邦法院提交起诉书,把美国国防部告上了法庭。
一家中国互联网公司,竟然要跑到美国法院里,起诉美国的国防部。这足以看出,美国国防部给中国企业乱扣帽子,将多家企业列入 " 中国军事企业名单 "(CMC 清单)的行为有多么荒唐。

这不是一场普通的商业诉讼。它真正暴露的,是美国近年来对中国企业进行政治打压时越来越粗暴、越来越随意的一套玩法:先扣帽子,再列清单;先制造舆论压力,再逼企业自证清白。至于证据在哪里、标准是什么、程序是否正当,这些原本最该严肃回答的问题,反而被美国国防部轻飘飘地绕过去了。
实际上阿里巴巴并不是第 1 次被列入这个名单。
今年 2 月,美国国防部更新相关名单时,曾把阿里巴巴列入其中。随后,美方又悄悄撤回相关认定,没有给外界一个完整解释。
到了 6 月 8 日,五角大楼再次更新名单,阿里巴巴、百度、比亚迪、药明康德等中国企业又被拉入其中。经过这一轮扩容,名单上的中国实体总数达到 188 家,比此前增加了 50 多家。
这一轮操作足以说明,美国根本就不是查清事实之后再做决定,而是在一轮又一轮政治名单中反复操作。今天加进去,明天撤回来,过几个月再加进去。这就像一个人今天被宣布有罪,明天又被悄悄放出来,过几个月再被重新抓回去,而理由始终不说清楚。
美国国防部这种操作,荒唐到已经不像是在进行国家安全审查,更像是在玩一场政治抽签游戏:需要制造 " 中国威胁 " 时,就把几家中国企业扔进名单;担心程序漏洞太明显时,就先撤回。这不是安全审查,这是行政权力的任性表演。

然而,美国国防部的这种随意性的操作,对阿里巴巴这样一家全球化经营的上市企业来说,造成的不是一个纸面标签,而是融资、合作、投资信心、海外业务乃至企业声誉的连锁冲击。
几个月来,阿里巴巴一直围绕这一认定问题同美国国防部沟通。
今年 1 月 21 日,公司专门与美国国防部会面,介绍自身股权结构、董事会组成、业务性质和合规政策,回答美方可能提出的关切。阿里巴巴强调,公司是公开上市企业,由独立董事会治理,没有董事具备军方背景;公司的业务集中在电商、物流、云计算和企业信息技术服务,并非武器、国防或情报领域;相关合同和合规制度还明确禁止军事用途。
2 月 13 日,阿里巴巴再次提交了一份完整的书面回应,继续解释自己不是 " 中国军方支持者 ",也不是所谓 " 军民融合贡献者 "。美国国防部的处理方式很简单:不答复、不解释、不纠错。
结果到了 6 月 8 日,五角大楼公开发布《联邦公报》,将阿里巴巴列入名单。

一个行政机关给一家大型企业贴上严重政治标签,事前不充分说明,事中不回应材料,事后也不解释理由,最后让企业自己去看公告。这哪里是法治程序?这更像是先判后审。
阿里巴巴在起诉书中的核心指控很直接:美国国防部的认定缺乏实质证据支撑,违反美国宪法中的正当程序原则,并且无端损害企业合法经营和全球投资者权益。既然国防部说自己依法行政,那就请在法院里把证据拿出来。美国不能一边把美国法院包装成独立司法象征,一边又要求法院对国防部的行政任性睁一只眼闭一只眼。
阿里巴巴不是第一个这样做的中国企业。2021 年,小米也曾被美国国防部列入类似清单,随后小米直接提起诉讼。那场官司打了几个月,美国法院最终支持小米的关键诉求,相关认定被解除。

今年 6 月 8 日这一轮名单更新后,药明康德也在 6 月 11 日起诉美国国防部,直指美方认定缺乏事实基础和法律标准。
从小米,到药明康德,再到阿里巴巴,中国企业的应对方式已经发生明显变化。过去,很多企业面对美国清单打压时,往往选择解释、沟通、声明、等待,希望通过行政渠道把事情说清楚。
现在,越来越多企业意识到,面对政治化操作,单纯解释并不够。美国行政部门既然不讲理,那就只能把争议搬到美国法院,让它在自己的法律体系里接受审查。这不是冲动,也不是情绪化反击,而是一种更成熟的出海企业维权方式。美国设下规则,中国企业就利用规则;美国标榜程序,中国企业就要求程序;美国说自己依法行政,中国企业就要求它拿出依法行政的证据——这才是真正的规则博弈。
从阿里巴巴披露的信息看,美国国防部这次操作最恶劣的地方,可以概括为三点:没有证据,没有沟通,没有回应。
第一,没有证据。把一家企业列为 " 中国军事企业 ",这是高度敏感的政治和安全认定,应当有明确事实基础,至少应当说明企业哪些业务、哪些合作、哪些股权结构与所谓军事支持有关。可美方并没有拿出能够服人的证据。

第二,没有沟通。企业主动提交材料,主动解释情况,主动回答问题,说明它愿意通过正常渠道解决争议。可美国国防部的态度是冷处理。这种做法本质上就是把行政权力当成单向命令,而不是可被质疑、可被审查的公共权力。
第三,没有回应。你问它依据是什么,它不说;你提交材料,它不答;你要求澄清,它拖着;最后它直接把名单公布出来。这样的程序瑕疵,恰恰会成为中国企业在美国法院发起挑战的重要抓手。
阿里巴巴的这一纸诉状,象征意义已经超出一家公司的得失。它说明中国企业不再只是被动承受美国的行政打压,也不再满足于发声明表达不满,而是开始主动把美国政府推上被告席,让美国国防部在法庭上解释自己的行为。
五角大楼要么拿出扎实证据,证明自己的认定经得起法律审查;要么就必须承认,所谓 " 中国军事企业 " 标签,很大程度上就是政治压力工具。
美国最喜欢讲规则,如今中国企业就用规则反击。美国最喜欢讲程序,如今中国企业就要求程序正义。美国最喜欢把法律武器化,如今中国企业也开始学会把法律变成保护自身权益的盾牌。
阿里巴巴告美国国防部,这件事真正值得看的地方,不是官司最后输赢,而是中国企业的姿态变了。面对无端打压,不再低头解释;面对政治标签,不再被动承受;面对行政霸凌,不再只等外交层面发声。该沟通时沟通,该起诉时起诉,该反击时反击。这才是中国企业全球化进入新阶段的标志。


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