2026 年 7 月 4 日星期六的早餐 中国联通新一轮组织机构改革方案 正式公布。

一、为改革而生——联通骨子里的基因，这次又应验了

中国联通成立之初，

就是为了打破行业垄断、

引入市场竞争而诞生的——

先天带着改革基因。

从打破 " 独此一家 " 格局，

到混改引入战略投资者，

再到历次战略转型，

联通总在国家需要时率先探路。

所以当外界还在消化各大运营商零散的业务调整时，

联通这次直接把完整组织重构方案和盘托出

没有遮掩、没有试点先行再慢慢透露，

六大新设职能部门、五大事业群、

共享服务中心同步亮相——

很多人说：果然是联通，敢动自己、敢先亮牌。

二、当大家在看 " 算力办 ""Token 办 "，董昕出了更大的招

此前业界热议中国移动陈忠岳

推动设立 " 算力办 "、"Token 办 "，

视为运营商拥抱 AI 的标志性动作。

但中国联通董事长董昕在执掌集团七月余，

直接端出一套

覆盖前中后端、管战建协同的全新组织体系

不止是某个办公室或专班，

而是对集团总部架构做系统性重塑：

产品创新市场部、

公众 / 机构 / 国际三大事业群、

算网建发与安全双线、

创新成果转化交付、

生态合作、财务资本，

配套共享服务中心精简冗余。

这不是业务策略微调，

是自 1994 年联通组建以来

最深刻的一次组织机构重构，

用业内话说—— " 行业级王炸 "。

三、本次机构大调整的两层根本意义

▶ 顺应国家深化国资国企改革要求——央企中第一家 " 和盘托出 "

党中央、国务院明确要求

国企" 精简机构、优化职能、激发活力 "，

国资委反复强调 " 战略性重组＋专业化整合＋市场化经营 "。

中国联通是本轮国资改革中，

第一家把完整机构改革方案

向社会和全员公开披露的央企

六大部门、五大事业群、

调整前后对照清晰列明，接受内外部监督。

这本身就是态度的宣示：

改革不藏着掖着，按国家要求动真格。

▶ 顺应 AI 新潮流与 Token 新经济——从 " 管道商 " 向 "AI 产品服务商 " 位移

全球科技竞争焦点正从连接规模

转向数据要素 × AI 价值 × 算力调度能力。

大模型调用计量单位 Token、

AI Agent 成为新增长引擎，

运营商若只卖流量和机房，

仍在价值链下游。

新设产品创新市场部

专司 Token 全链条运营（创造–转运–存储–商用）

和 AI Agent 产品化，

同步统一品牌规划——等于明确战略意图：

把算力封装成可计量可交付的产品，

从卖资源进阶为卖智能服务，

在 AI 产业链里向上游卡位。

这步棋和此前 " 算力办 " 思路同源，

但组织层级更高、职能更系统，

是运营商中对 Token 运营

最早升格为集团一级部门的尝试之一。

四、这次机构改革的核心亮点——新部门各将何为？

【六大新设／强化职能部门】

1、产品创新市场部：

Token 运营全链条管理＋AI Agent 产品打造＋全国统一品牌规划（" 爱心 · 中国结 · 丝带 " 元素），推动从资源型经营向产品型、数据型经营转变。

2、品质保障部：

独立集团级部门，贯穿售前—售中—售后全流程盯客户感知，前置发现并闭环处理服务问题，把 " 客户满意 " 从口号变成考评硬指标。

3、算网建发部：

统筹 AIDC 梯次布局、编排调度，牵头空天地一体 / 通感算一体 /6G 关键技术研发应用，建强新一代通信网与算力网。

4、算网安全保障部：

从传统网络信息安全升级为全域算网安全防护，覆盖算力、数据、模型、应用各层。

5、生态合作部：

统一归口政府、高校、头部企业、战略投资者、国际伙伴合作，搭建国家级开放创新生态。

6、财务资本部：

以资本为纽带促进 " 四链融合 "，重点为 AI、算力、6G 等长线创新提供资金弹药，防止好项目死于现金流约束。

【五大事业群——按客户属性重划作战单元】

1、公众市场服务事业群：

深耕家庭宽带、移动通信、民生数字化，服务千家万户。

2、机构产业服务事业群：

覆盖工业 / 政务 / 交通 / 医疗等行业，提供 " 拖拉拽 " 轻量化数字化工具，下沉场景做实体经济转型供给者。

3、国际业务事业群：

跨境通信、海外算力、全球数字服务，拓展出海版图。

4、创新成果转化和交付事业群（覆盖集团—省—地市三级）：

整合连接 / 算力 / 服务 / 安全核心产品，统一一站式解决方案与跨省跨域交付，破除 " 试点做不大 " 顽疾。

5、算网运营事业群：

承接算力网络日常调度、AIDC 运营、资源调配，与算网建发部、算网安全保障部形成" 规划→建设→运营→安全 " 完整闭环。

整套架构严守" 一个中国联通 " 原则，

同步设共享服务中心压缩层级、降本提效，

深化管（集团职能）—

战（事业群市场攻坚）—

建（研究院 / 专业公司建设能力）协同。

五、集团、省分、地市将同步推开——不必惊慌，改革指向更好未来

本次改革不会止步于集团总部。

各省级、地市级分公司

将参照集团架构对应调整——

前端按客户划事业群、

中后台对齐新职能部门设置、

共享服务中心逐步铺开。

对一线员工而言，

短期内会有岗位职责变化、

汇报关系调整、考核指标刷新

这是正常的改革阵痛期。

不必惊慌，更不必消极观望。

历史反复证明：

只有改革才能打破惯性、释放活力、

打开新增长空间。

这次联通把组织往 " 客户导向＋算网核心＋AI 产品化＋开放生态 " 方向拉，

对个人是转型契机

懂行业场景、懂算力 /AI 产品逻辑、懂一体化交付的人才，

将迎来更大舞台。

联通为改革而生。

今天再一次选择自我革命，

不为折腾而折腾，

而是要在连接红利见顶的时代，

为自己、也为国家数字底座，

重新找到位置。

守正创新、行稳致远——

手握完整算网与 AI 布局的中国联通，

接下来值得持续期待。

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