当 AI 大模型的每一次回答、每一次推理都在消耗 Token（词元），词元不再只是技术参数，而在成为智能时代的 " 通用货币 "。

今年 3 月，国家数据局正式将 Token 定名为 " 词元 "，人工智能全面迈入 " 词元经济 " 新阶段。国家数据局数据显示，我国日均 Token 调用量已从 2024 年初的约 1000 亿飙升至 2026 年 3 月底的 140 万亿，两年间增长超过千倍。

如今，人工智能竞争焦点发生转变：从 " 谁的模型更强 " 转向 " 谁能更低成本、更稳定地生产高质量词元 "。而长三角，正以令人瞩目的速度率先布局。

分头突围：探索多个 Token 落地路径

早在今年 1 月 4 日，全国首个聚焦人工智能数据中心装备的算力装备产业园便在无锡高新区揭牌，目标直指工业产值与贸易批发 " 双千亿元 " 规模。5 月 15 日，更大的动作落地——国内 AI 算力企业弘信电子旗下燧弘华创 Token 工厂项目签约落户无锡高新区。

这是全国首个 "东数西算、算电融合 " 的特大型 Token 工厂，首批部署 4 台华为昇腾384 超节点服务器，将成为华东地区规模最大的昇腾超节点算力集群。

燧弘华创 Token 工厂采用 " 前店后厂 " 模式：西部青海的绿电智算中心负责大规模算力生产，利用当地风光资源和低电价压降成本；无锡总部负责技术研发、调度交付和长三角客户服务。预计可将 Token 生产成本降低 30% — 40%。

7 月 15 日，民营经济重镇温州接过接力棒。" 数聚东南，智赋未来 " 产业发布会上，东南 Token 运营中心启动，" 词元天下 "门户网站同步上线，中国移动浙江首个 Token 工厂——浙南 Token 工厂揭牌，三大运营商齐聚现场，这成为通信运营商从 " 管道商 " 转向 " 数据价值运营商 " 的标志性事件。

浙南 Token 工厂不只是算力机房，而是一套完整的数据价值生产线，分为三层架构：底层依托 5G、绿色数据中心打造算力基座；中层搭建标准化通道，完成数据采集、确权与溯源；上层作为 " 精炼车间 "，将产业原始数据铸造为可交易、可审计、适配跨境场景的标准化 Token。

温州布局精准匹配本土民营经济痛点：大量鞋服、电气、泵阀出口企业面临欧盟碳关税壁垒，Token 可生成合规可核验的碳标签；中小制造企业经营数据能够转化为数字资产，打通供应链金融、数据质押融资渠道；标准化词元体系还能倒逼产业集群统一数据标准，实现数字化升级。业内认为，温州的实践，标志 Token 经济从概念验证正式走向面向实体经济的区域复制。

7 月 18 日，2026 世界人工智能大会（WAIC）期间，首个城市级绿色词元工厂正式签约落地常州高新区。该项目由常州市数据局、常州高新区、国家电投综能、山铁数科、阿里云智能集团、网宿科技、深度动力七方共建，建成后预计年产 Token 60 万亿个。

常州方案的核心关键词是 " 算电协同 "。这座工厂在国内率先综合试点绿电直连、800 伏高压直流（HVDC）、固态变压器（SST）、相变液冷、物理 AI 能源大模型等前沿技术，将算力利用率从行业普遍的 30% — 40%，一举提升至 65% 以上。

简单来说，绿电直连让 Token 工厂直接对接本地绿电，避免远距离输电损耗；模块化建设工艺则破解了传统数据中心 " 建设周期长、现场施工复杂、资源适配灵活度低 " 三大痛点，推动算力基础设施从 " 现场浇筑 " 向 " 工业智造 " 升级。对于拥有 6 万多家工业企业的智造名城来说，这正是推动 AI 从实验室走向生产线的重要实践。

7 月 30 日，长三角（嘉兴）Token 运营中心正式启动，定位 " 立足嘉兴、服务长三角、链接全国资源 "。作为国家算力枢纽节点城市，嘉兴已集聚润泽、阿里、中国电信、中国移动四个万卡级算力中心，算力规模居浙江全省首位。

运营中心门户网站同步上线，具备 " 五个统一 " 核心功能：统一 API 入口、统一 Token 计量、统一费用结算、统一政策抵扣、统一安全审计。企业一次接入，即可按需调用 DeepSeek、Qwen 等 100 余款主流大模型。平台会根据任务类型自动匹配成本最优的模型——就像逛淘宝，" 企业选任务，平台选模型 "。

首批 20 家生态伙伴签约入驻，包括喜马拉雅、九州文化、七牛等知名企业，中国电信、中国移动等运营商同步参与生态共建。嘉兴本土 Token 调优企业是石科技也深度融入，其面向全球发布的国产 Token 优化工厂 " 拓元 "（Vectron），能让每一份算力产出更多有效 Token。

机遇与挑战并存：生态短板待补齐

" 无锡深耕国产算力与东数西算协同、常州攻坚绿色低碳算力、温州立足民营制造与跨境贸易数字化、嘉兴搭建长三角普惠算力共享平台。四座城市路径各不相同，形成互补格局，共同推动 Token 从技术概念落地实体经济。" 数据交易集团 Token 业务负责人孙洪泰对记者表示。

孙洪泰指出，从几大城市的 Token 布局，可以看到清晰的差异化分工：无锡侧重 " 生产端 "，依托 " 东数西算 " 构建从能源到应用的全栈 Token 生产体系；常州侧重 " 绿色端 "，以算电协同为核心，探索绿电直连与模块化建设；温州侧重 " 服务端 "，依托运营商网络和民营经济场景，打造面向中小企业的 Token 普惠服务；嘉兴侧重 " 枢纽端 "，凭借算力规模优势，构建辐射长三角的统一调度平台。

不过，业内普遍认为，Token 经济的全面落地仍面临多个挑战。比如，标准体系缺位，国家层面尚未出台统一的 Token 计量、定价及绿色认证规则，不同主体产出的 Token 质量、能耗标准参差不齐，跨区域流通面临类似早期 " 货币兑换 " 的适配难题。再如，核心技术自主可控压力突出，我国 AI 产业高端核心器件对外依赖度高、基础软件生态存在明显短板，产业链供应链安全仍存隐忧。

在孙洪泰看来，更大的考验在于生态协同。全国统一数据要素市场仍在建设，区域间数据流通壁垒、政策差异客观存在。相比于单纯扩建算力产能，搭建跨主体、跨区域利益共享机制，打通 Token 全域流通通道，挑战更为复杂。

" 从长远来看，各地建设 Token 工厂，核心目标不止扩容算力供给。" 孙洪泰指出，当词元成为标准化、可流通的数字价值载体，算力不再只是机房中的服务器，而是持续产出数字资产的新型生产力。无锡、常州、温州、嘉兴的先行试点，正在共同探索适配国内产业场景的 Token 生产、流通、应用体系，有望为全国 AI 产业商业化落地先行先试。

在业界看来，Token 经济当前尚未形成统一行业标准与成熟盈利模型，长期产业价值体现在实现算力、数据、模型服务精细化计量与价值流转，但短期受合规边界、规模化商用影响，产业价值仍存在不确定性。

青岛数据集团首席数据官赵传启对记者表示，想要规避同质化建设、实现良性发展，各地需立足自身禀赋错位布局，算力、数据、模型资源各取所长、精准发力。区域协同的核心，在于建立跨区域收益共享机制，外地调用本地特色词元资源时，加工方可获得合理分成。这种模式能倒逼各地深耕细分场景、打磨特色数据资产，最终形成互补共生的全国一体化词元流通格局。

（文章来源：国际金融报）