2021 年 12 月 23 日，中国稀土集团在江西赣州正式挂牌，总部设于赣州市章贡区，成为全国唯一将总部设在非省会地级市的央企集团。赣州掌握着全球最丰富的中重稀土资源，其重稀土储量占全国 80% 以上——这一数字，让赣州在中国稀土战略版图中的位置无可替代。

这家由中铝集团、中国五矿集团、赣州稀土集团等所属稀土资产重组而来的央企，总资产规模超过 2000 亿元。为什么这样一家‘巨无霸’会选择赣州？答案藏在资源、产业、政策与全球博弈的多重逻辑之中。

中国稀土集团是如何组建的？

2021 年 12 月 23 日，中国稀土集团有限公司正式挂牌成立。公司由中铝集团、中国五矿集团、赣州稀土集团等多家企业所属的稀土资产重组整合而成，注册资本超过 150 亿元。这是继中国稀土股份有限公司之后，中国稀土行业的又一次重大整合。新集团总部没有选择北京、上海，而是直接落在了江西赣州，这本身就是一种明确的战略信号：稀土产业的重心，必须与资源核心区深度绑定。

在集团组建过程中，赣州稀土集团扮演了重要角色。赣州稀土集团是南方中重稀土的主要开采和冶炼主体，其持有的采矿权、冶炼分离指标，构成了新集团的核心资产。可以说，没有赣州稀土，就没有中国稀土集团今天的资源底盘。

中国稀土集团为什么选择江西赣州？

一句话：赣州拥有不可替代的中重稀土资源。稀土并不稀有，稀有的是中重稀土。重稀土中的镝、铽、钆等元素，是制造导弹、F35 战机、高性能永磁体的关键材料，其战略价值远超轻稀土。据近财发布的信息，包头等地主要供应轻稀土（镧、铈），而赣州的中重稀土是军工、新能源、航天等高端产业不可或缺的‘工业维生素’ [ 1 ] 。中国对 7 类中重稀土实施出口管制后，全球供应链更加依赖赣州源头。

赣州开采稀土的历史超过 60 年，积累了从探矿、开采到分离的完整技术体系，低成本、高纯度的加工能力全球领先。如果说轻稀土是钢铁里的‘味精’，那么中重稀土就是高端制造里的‘维生素’。没有赣州，全球高性能磁体、精密制导系统、电动汽车驱动电机的供应链都会陷入紊乱。

此外，赣州拥有世界最大的离子型稀土矿藏。这种矿藏的开采工艺与北方岩矿完全不同，离子吸附型稀土通过电解质溶液即可提取，成本低、品位高。尽管历经多年开采，赣州的中重稀土储量依然占全国 80% 以上，全球占比极高。这种资源禀赋，是任何一个后来者都无法在短期内复制的。

赣州的中重稀土资源到底有多重要？

我们先看一组对比。北方稀土包头基地以轻稀土为主，主要生产镧、铈等元素，应用于催化、抛光、玻璃陶瓷等领域；而赣州则聚焦中重稀土，包含镝、铽、钆、钬、铒、镱、镥等 17 种元素中的大部分。这其中，镝和铽是制造高性能钕铁硼永磁体的关键添加元素，被广泛应用于新能源汽车驱动电机、风力发电机组、工业机器人和导弹制导系统。

从军事角度看，美国的 F35 战机、爱国者导弹、核潜艇等装备都离不开中重稀土。曾有美国军方评估报告指出，美国对中国稀土的依赖度极高，尤其是中重稀土，短期内无法找到替代供应源。观察者网引用学者观点指出，中方制裁的后果比预想更快见效，稀土出口管制已成为博弈中的有力工具 [ 2 ] 。

从工业分类看，稀土分为轻稀土、中稀土和重稀土。中重稀土因离子半径小、配分复杂，在自然界中更为稀缺。以镝为例，它在高性能磁体中的添加量虽然只有 2% 到 10%，却决定了磁体在高温下的稳定性。没有镝，新能源汽车电机在高温工况下就可能退磁。因此，镝被称为‘磁体工业的维生素’。赣州之所以重要，正因为它对镝、铽等元素的供应具有近乎垄断的优势。

更关键的是，赣州的稀土产业链并非只做初级开采。虔东稀土集团、中国稀土集团等龙头企业在此聚集，覆盖采矿、冶炼分离、稀土金属、磁性材料、发光材料等全环节。赣州还拥有稀土国家重点实验室、国家级工程技术中心，在绿色开采、稀土回收、高纯化等领域突破关键技术，甚至实现了废水零排放的环保标杆。这些积累，让赣州不仅是原料基地，更是技术高地。

中国稀土集团落户赣州带来了哪些产业变化？

最直接的变化是整合。过去，南方稀土企业分散经营，各地‘稀土老板’各自为战，导致中国虽然是稀土储量大国，却长期缺乏定价权。曾有业内人士指出，稀土卖出了‘白菜价’，根本原因在于无序竞争。

以稀土价格为例，2010 年前后，中国稀土价格长期低迷，氧化镨钕曾一度跌至每吨 20 万元以下，而同期国际稀土价格却高出数倍。根源就在于国内企业互相压价、恶性竞争。中国稀土集团成立后，通过总量控制指标、统一销售渠道，稀土价格逐步回归合理区间。据公开市场数据，氧化镨钕价格曾在 2022 年一度站上每吨 80 万元，虽然此后有所波动，但整体中枢显著高于过去。‘稀土白菜价’时代正在终结。

整合带来的变化是看得见的。虔东稀土通过 AEO 高级认证，管理标准与国际接轨；中国稀土集团落地赣州后，带动本地产业链从冶炼分离向高性能磁性材料、永磁电机等高附加值环节延伸。赣州国际陆港的开通，也让稀土产品能够通过铁海联运直达全球市场，进一步巩固了赣州作为全球稀土供应链枢纽的地位。

围绕中国稀土集团，赣州正在形成一个以资源为圆心、以技术为半径的产业集群。除了原有的稀土分离企业，越来越多的磁材公司、电机公司和回收企业开始在赣州设厂。这种集聚效应，使得赣州不仅仅是‘稀土原料基地’，更是一个‘稀土先进制造中心’。

为什么是‘唯一地级市央企总部’？政策与区位优势如何叠加？

中国稀土集团是江西省唯一的央企总部，也是全国唯一一个在地级市设立的央企总部 [ 4 ] 。这一‘唯一’背后，是国家对赣州战略地位的极高认可。

赣州是革命老区，享受西部大开发、苏区振兴等专项政策，在税收、土地、人才引进上均有实实在在的优惠。例如，对设在赣州的企业，符合条件者可减按 15% 的税率征收企业所得税，这为稀土企业降低了不少成本。同时，赣州地处江西、福建、广东、湖南四省交界，毗邻稀土消费大省广东——那里正是电子信息、新能源汽车产业的聚集地，市场需求近在咫尺。

赣州国际陆港是中部地区重要的开放口岸，开行了中欧班列，可实现‘一次申报、一次查验、一次放行’。对于稀土这类高价值货物，铁路运输比海运更快更安全，从赣州发货到欧洲主要市场的时间大幅缩短。区位与物流的叠加，让赣州在承接全球稀土订单时拥有天然优势。

更值得一提的是，中国稀土集团成立初期并没有自己的总部大楼，而是借用了赣州市章贡区政府的一栋楼办公。有网友调侃说‘中国稀土集团是唯一挂国徽的国企’，实际上那枚国徽属于章贡区政府。这个细节恰恰说明，央企与地方政府的绑定有多深：稀土集团需要赣州的资源与支持，赣州也需要稀土集团的龙头带动效应，双方互为依托。

中国稀土集团未来如何影响全球稀土定价权？

中国稀土集团的落地，是一次资源战略的重新定锚。过去，中国稀土出口量大，但价格话语权不强；如今，通过统一的央企平台，中国有能力以‘稀土牌’反制西方的不合理制裁。谭浩俊微财经在评论中表示，稀土是应对西方制裁的重要筹码，中国应当善用这张牌 [ 5 ] 。

目前，全球稀土贸易仍以美元计价居多。中国稀土集团在赣州成立后，开始探索人民币结算试点。据公开报道，中国稀土集团已在部分出口合同中采用人民币计价。这一举措不仅降低了汇率风险，也提升了人民币在大宗商品贸易中的地位。据第一球迷胖哥的观点，统一品牌、统一标准，正是中国稀土集团提升国际话语权的关键路径 [ 3 ] 。

有学者建议，中国应成立稀土出口总公司，将销售功能从生产端剥离，统一对外谈判，确保国际买家只能接受中方条件。这一建议与赣州的产能优势并不冲突——赣州负责稳定供应，销售公司负责规则制定。两者结合，中国稀土的战略价值将得到最大释放。无论这一建议最终是否落地，赣州作为原材料和加工中心的地位都不会动摇。

舆论场观察：专家、媒体与市场如何看待赣州定位？

在微博等社交平台上，关于赣州稀土的热议持续不断。一部分声音强调资源稀缺性，认为赣州是当之无愧的‘稀土之都’；另一部分则关注环保挑战，指出稀土开采和冶炼存在环境污染风险，必须依靠绿色技术解决。这两种观点并不矛盾，反而推动行业向更可持续的方向发展。

有网友指出，稀土开采的废水废渣污染问题不容忽视。赣州在环保方面下了很大功夫，中国稀土集团也在推广绿色开采技术，实现废水零排放。但历史遗留矿山的生态修复仍是长期课题。对此，中国稀土集团曾公开表示，将加大环保投入，推动绿色冶炼技术规模化应用。

媒体观察者更关注的是赣州的战略价值。从稀土开采到高端磁材，再到新能源电机，赣州正在形成一条完整的价值链。未来，谁能掌握下游高附加值环节，谁才能在全球稀土竞争中真正胜出。

延伸价值：关注稀土产业三个关键变量

对于投资者和产业观察者而言，有三个方面值得持续跟踪：一是中国稀土集团能否将更多深加工环节引入赣州，打破‘资源输出、产品回流’的旧模式；二是绿色冶炼技术能否规模化推广，让环保不再是行业‘原罪’；三是稀土出口管理政策和人民币结算的进展，这将直接重塑全球稀土贸易规则。

需要注意的是，任何关于稀土价格、出口管制和国际谈判的预判，都可能随着政策调整而变化。具体投资决策，请以官方实时信息和专业机构研报为准。

QA：关于中国稀土集团落户江西的常见问题

问：中国稀土集团总部到底在江西哪里？

答：在江西省赣州市章贡区，该集团于 2021 年 12 月 23 日挂牌成立。

问：赣州稀土储量占全国多少？

答：赣州中重稀土储量占全国 80% 以上，是全球重稀土资源最集中的区域。具体储量数据需以官方发布为准。

问：为什么说中国稀土集团是唯一地级市央企总部？

答：中国稀土集团是唯一将总部设在地级市的央企总部，也是江西省唯一的央企总部。这一安排体现了国家对该区域稀土战略地位的高度认可。

主体	身份 / 定位	关键事件	数据证据	来源	确定性
中国稀土集团	央企集团，全国唯一地级市总部	2021 年 12 月 23 日在江西赣州挂牌成立	重稀土储量占全国 80% 以上	据公开报道	高
赣州	中重稀土核心产区	拥有世界最大离子型稀土矿藏	重稀土储量占全国 80% 以上	据公开报道	高
虔东稀土集团	赣州稀土龙头企业	通过 AEO 高级认证	覆盖采选、分离、磁材等全产业链	据公开报道	中
包头稀土基地	轻稀土主要产区	与赣州形成轻重稀土互补格局	供应镧、铈等轻稀土	据公开报道	高

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