你敢信吗，一个做了快三十年，四年前刚续约的港口项目，说收走就被强行收走了，背后还扯出美国站台、数百亿索赔，这事到现在都没翻篇。8 月 20 日，长和把第二份国际仲裁摆到台面上，从头到尾盯着巴拿马政府，算下来总索赔额已经到 235 亿人民币了。美国之前喊着力挺巴拿马，声势浩大，真到扛责任掏钱的时候，啥真动作都没见着。

这事得从三十年的老账说起，1997 年长和旗下的巴拿马港口公司，就拿到了巴尔沃亚港和克里斯托瓦尔港的经营权。这两个港口卡在巴拿马运河两头，位置得天独厚，生意一直稳得很。2021 年巴拿马还主动把特许经营权延长了 25 年，期限直接拉到 2046 年，当时双方都很满意。

快三十年做下来，长和在当地投入超过 18 亿美元，交的税就有 6.68 亿美元，还给当地创造了不少实实在在的收益。这真不是赚一票就走的短期买卖，是扎下根做了几十年的长期项目。换谁都想不到，四年前刚续约，短短几年风向就全变了。

2025 年一开始，美国政界就拿巴拿马运河做文章，特朗普公开反复炒作 " 中国控制运河 " 的说法。中方早就多次明确说过，从来没参与过巴拿马运河的管理运营，也不插手运河事务，这套说法纯纯是无中生有。可架不住说得多了压力就堆上来，巴拿马这边紧跟着就出了动作，节奏快得离谱。

2025 年 1 月巴拿马审计部门启动审计，2 月检方就开始往 " 违宪 " 上套原合同，转向快得让人反应不过来。一个做了二十多年，四年前刚续完约的项目，突然就成了问题合同，换哪个企业能接受？规则说改就改，今天掀长和的桌子，明天就能掀别人的，外资谁敢再来做长期投资？

2026 年 1 月 29 日，巴拿马最高法院出了公告，直接裁定 1997 年的相关法律、附加条款还有 2021 年的续期全部违宪，目标就是长和的港口特许经营合同。2 月 23 日，裁决登了官方公报，法律效力彻底落地，巴政府当天就推出了临时运营安排，新合同也同步公示了。说白了就是不等扯皮，先把既成事实做扎实，港口我先接手再说。

长和当然不可能认这笔账，公开说巴方这就是强行占有非法接管，不光抢了运营权，连资产、人员、相关文件都一并拿走了，根本不给沟通磋商的余地。巴拿马海事局反过来反驳说长和说法不实，两边这下彻底撕破脸，法律战舆论战一块儿来，谁都不肯退一步。巴政府还给两个港口找好了新的临时运营方，对外说就是保证运营不中断，实则就是做实结果，堵上回转的空间。

长和的反击从来不是情绪化拍桌子，从一开始就是按步骤走法律程序。第一波行动二月份就打出去了，一边依据特许经营合同启动国际商会仲裁，一边依据投资保护条约给巴拿马发了争议通知，双轨布局早就铺好了。这次八月份的第二枪，不是重复开火，是把战线从合同本身延伸到了国家层面的投资保护，分量比第一次重太多。

之前第一次索赔大概 20 亿美元，这次新增 15 亿美元，加起来总共有 35 亿美元，换算成人民币刚好就是 235 多亿。合同仲裁追的是对方毁约的责任，条约仲裁问的是巴拿马有没有尽到保护外资的义务，一个盯项目一个盯国家责任，双管齐下的压力完全不一样。长和咬得这么紧，也不只是为了自己，要是这次忍了开了坏头，以后所有外资在巴拿马的投资都没安全感。

美国给巴拿马站台喊得震天响，政治支持说得天花乱坠，看着声势特别大。真要让美国替巴拿马扛下这 235 亿的索赔，谁都知道这事根本不可能，口头站台换不来真金白银。现在巴拿马已经开始付出代价了，2026 年上半年，巴拿马船籍流失速度明显加快，净流失规模还不小。巴拿马本来就高度依赖航运服务的收入，现在港口争端、船籍流失、巨额索赔堆在一起，财政压力真的小不了。

中方这边态度其实留了余地，之前已经和巴拿马就海运协定续签达成共识，没有把商业纠纷和整体双边合作绑死。但留余地归留余地，该算的账一分都不会少，市场早就用脚给巴拿马投了票。国际商业本来就讲规则，那些写在合同和条约里的条款，平时看着枯燥，关键时刻才是稳住局面的根本。

巴拿马拿到了自己想要的裁决，这其实只是这场风波的上半场，美国再怎么力挺，也挡不住法律程序往前推。长和这一枪开的准时准点，不光是为自己追讨赔偿，也是把问题重新拉回规则层面。接下来巴拿马要面对的，不只是两个港口归谁管的问题，还要为这场跟风的政治冒险买单，这个结果到底谁能承受，所有人都在盯着。

参考资料：参考消息 《长和就巴拿马港口被接管启动仲裁》