9 月 6 日,中色股份(000758,股价 6.18 元,市值 122.97 亿元)公告披露,其控股子公司中色印尼达瑞矿业有限公司(以下简称达瑞矿业)于近日收到雅加达行政法院电子法庭系统送达的诉讼通知。11 名原告就印度尼西亚环境部部长签批的 2026 年第 1437 号环境可行性决定批复(下简称 SKKL)提起行政诉讼,要求暂缓执行、裁定无效或撤销该批复,达瑞矿业则被列为第二介入被告。
中色股份介绍,截至公告披露日,达瑞铅锌矿项目 SKKL 仍合法有效,该事项未对公司经营业绩产生影响。
达瑞矿业再陷涉诉纠纷
根据公告,该行政诉讼被告为印度尼西亚共和国环境部部长 / 环境控制署署长。
中色股份表示,达瑞铅锌矿项目对环境的影响已经进行了充分的分析论证并经专家评审通过,达瑞矿业将配合印尼环境部积极应诉,坚决维护公司权益。
中色股份主营业务包括有色金属采选与冶炼、国际工程承包。
而子公司达瑞矿业是收购而来,截至今年上半年末,其注册资本 2.58 亿美元,达瑞矿业净资产约 30.35 亿元人民币。
达瑞矿业对应的达瑞铅锌矿位于印度尼西亚苏门答腊岛西北部,全区保有的资源储量总计为:矿石量 2070.09 万吨,锌金属量 225.62 万吨, 铅金属量 132.03 万吨,锌平均品位 10.90%,铅平均品位 6.38%。 在世界待开发的铅锌资源项目中,达瑞铅锌矿资源量和品位均排前列。
2026 年半年报显示,达瑞矿业于报告期内的 4 月 2 日正式取得印度尼西亚共和国环境部签批的 SKKL,目前正严格按照批复内容和相关法律法规的要求推进达瑞铅锌矿项目建设。
但公司也在半年报中提醒:" 由于达瑞矿业所在国投资政策法律环境复杂,NGO(非政府组织)组织频繁活跃,达瑞矿业面临一定政策变动和法律风险。"
一场跨越三年的拉锯战
达瑞铅锌矿项目的环评纠纷确实由来已久。
根据公司此前披露的投资者关系活动记录表(2024 年 7 月 18 日)及多份进展公告,该诉讼可追溯至 2023 年初——达瑞铅锌矿矿区附近村民对印尼环境与林业部提起行政诉讼,要求撤回或取消签发的达瑞铅锌矿项目环评变更许可。
2023 年 7 月,印尼雅加达行政法院作出一审判决,支持原告的诉讼请求。
公司当时表示,将积极支持印尼环境与林业部提起上诉。
2023 年 11 月,法院的二审判决撤销一审裁决结果,驳回原告所有诉讼请求,形势一度向好。
然而,2023 年 12 月,原告向印尼最高法院提起再审查申请。2024 年 8 月,印尼最高法院作出再审裁决,支持原告上诉申请,撤销二审判决,维持一审判决,即取消达瑞铅锌矿项目环评变更许可。
即便如此,达瑞矿业已按照当时持有的证照许可继续推进项目,并制定应对措施,优化和完善项目建设方案,推进无尾矿工艺。
此后,达瑞矿业继续推进证照办理工作,并于 2026 年 4 月取得前文所述的 SKKL。
但此次村民再次就新签发的 SKKL 提起行政诉讼,意味着这一环评争议尚未画上句号。
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