9 月 8 日，阿坝金融监管分局披露的一张罚单，将 " 财险一哥 " 中国人民财产保险股份有限公司（下称 " 人保财险 "，02328）的基层合规问题摆到台前。

处罚信息显示，人保财险马尔康支公司因编制虚假承保、理赔资料，被罚款 21.5 万元。另外还有三名管理人员被同时追责，时任支公司经理陈耿彪、王亮分别被警告并罚款 1.5 万元，时任副经理、主持工作的张盈崟被警告并罚款 3 万元，公司及个人处罚合计达到 27.5 万元。

更值得关注的，是监管认定的违规行为同时覆盖了保险经营最核心的两个环节：承保和理赔，以及三名时任负责人被一并追责所反映出的基层管理问题。

这是张道明就任总裁三个月内人保财险基层发生的多起违规被罚事件之一。

经国家金融监管总局核准，张道明自 6 月 2 日起担任公司总裁。在此之前，他曾担任人保财险合规部总经理、风险管理部总经理。

虚假承保理赔再现，多地分公司年内接连领罚

将马尔康支公司的罚单放到人保财险今年以来的处罚中看，数据真实性、虚假理赔和费用套取并不是首次出现的问题。

截至 8 月初，人保财险官网 " 重大事项 " 栏目年内已经至少披露 6 份涉及省级或计划单列市分公司的行政处罚报告，涉及深圳、甘肃、重庆和厦门等地，仅这些公司主动披露的机构罚款合计就达到 212 万元。

其中最值得关注的是厦门，7 月 29 日，人保财险厦门市分公司收到监管处罚，公司随后披露，违规事项包括理赔管理不到位，个别员工实施侵犯公民个人信息行为获利并涉刑；虚挂中介业务套取费用；员工通过虚假理赔等方式牟取不正当利益，欺诈风险管理不到位，厦门市分公司因此被罚 70 万元。

重庆市分公司的问题则更加直接，7 月，人保财险披露，重庆市分公司因编造虚假理赔资料骗取保险金被监管罚款 12 万元。

深圳也在数月内连续出现处罚，5 月，深圳市分公司因财务数据不真实被罚 19 万元；7 月又分别因 " 利用保险代理人虚构保险中介业务套取费用 " 被罚 30 万元，以及因同类费用套取和财务业务数据不真实被罚 80 万元。

更早之前，人保系统已经对虚假理赔进行过一次颇具规模的内部整治。2025 年 6 月，中央纪委国家监委驻中国人保（601319）纪检监察组披露，当年以来针对保险领域 " 靠企吃企 " 问题开展虚假理赔集中治理，截至当时已查实虚假理赔案件 2.82 万余件，收回赔款 5338.8 万元，累计追责问责 5439 人。

从这个角度看，虽然马尔康支公司 27.5 万元的公司及个人罚款金额并不突出，但它所指向的 " 承保、理赔真实性 " 问题，与人保系统近年来持续整治的风险高度重合。

整体净利增长 32%，农险承保利润却下滑 41%

在基层合规问题的另一面，人保财险今年的财务报表其实相当亮眼。

2026 年上半年，人保财险实现原保险保费收入 3275.29 亿元，同比增长 1.3%；保险服务收入 2546.17 亿元，同比增长 2.2%；承保利润 153.76 亿元，同比增长 18.1%。得益于承保端改善和投资收益增长，公司上半年总投资收益达到 273.59 亿元，同比增长 58.5%；净利润达到 322.84 亿元，同比增长 32%。综合成本率则由去年同期的 94.8% 进一步下降到 94.0%。截至 6 月底，公司总资产达到 8848.59 亿元。也就是说，仅上半年，人保财险一天平均就能赚接近 1.8 亿元。

不过，如果只从农险板块来看，情况并没有整体报表那么好。

2026 年上半年，人保财险农险原保险保费收入 431.99 亿元，同比下降 1.3%；农险保险服务收入 214.06 亿元，同比下降 7.6%；承保利润则由去年同期的 26.97 亿元下降至 15.88 亿元，同比大降 41.1%。与此同时，农险综合赔付率从 74.5% 升至 79.0%，上升 4.5 个百分点；综合成本率由 88.4% 升至 92.6%，上升 4.2 个百分点。

四川市场本身也出现小幅收缩，人保财险今年上半年四川地区原保险保费收入 143.90 亿元，同比下降 2.0%，是公司前十大保费地区中同比下滑的地区之一。

" 鸽王 " 于泽落马，合规老将张道明接任总裁

除了罚单和财务表现之外，人保财险过去一年在管理层还发生了一场风波。

2025 年 12 月，时任中国人保副总裁、人保财险党委书记、总裁于泽被查，2026 年 6 月，中央纪委国家监委正式公布调查结果，于泽被开除党籍和公职。

官方通报提到，于泽违规借用管理和服务对象车辆、接受可能影响公正执行公务的宴请，在职务晋升中为他人谋利并收受财物，私自扣压检举控告材料，借用管理和服务对象大额钱款，并利用职务便利在项目承揽、职工录用等方面为他人谋利，非法收受巨额财物。

多家媒体曾报道，于泽长期爱好赛鸽，在保险圈内有 " 鸽王 " 之称。于泽离开后，人保财险最终选择内部老将张道明接棒。

今年 6 月，金融监管总局核准张道明担任人保财险总裁，任职自 6 月 2 日起生效。张道明的履历恰与风险合规高度相关，其曾担任人保财险合规部总经理、风险管理部总经理，此后又先后执掌江西、广东等省级分公司。

接连出现的罚单也给新任管理层提出了考验：作为占据国内财险市场约三分之一份额的龙头，人保财险并不缺规模和利润，真正难解决的是遍布全国的大量基层机构如何在保费竞争、成本考核和赔付压力下，仍然保证每一张保单、每一项费用、每一笔赔款真实可靠。