10 月 8 日，工商银行、农业银行相继发布公告称，关于向特定对象发行 A 股股票的申请于 10 月 8 日获得上海证券交易所受理。

公告显示，本次两家银行向特定对象发行 A 股股票事项尚需经上交所审核通过、证监会作出同意注册的决定后方可实施。最终能否通过上交所审核，并获得中国证监会同意注册的决定及其时间尚存在不确定性。

《金融时报》记者注意到，今年 9 月 6 日，工商银行、农业银行同日发布公告称，拟向特定对象发行 A 股股票，计划募集资金分别不超过 1000 亿元、1600 亿元。

具体来看，工商银行拟募资上限不超 1000 亿元，其中，财政部拟认购 700 亿元，中国烟草、上海烟草、云南中烟、湖南中烟、湖南烟草拟合计认购金额 300 亿元；农业银行本次发行募集资金总额不超过 1600 亿元，其中，财政部拟认购 1300 亿元，中国烟草、江苏烟草、浙江烟草、湖北烟草、北京烟草、双维投资拟合计出资 300 亿元。

根据两家银行公告，本次募集的资金在扣除相关发行费用后，拟全部用于补充核心一级资本。最终的认购规模，仍需要等待监管机构正式批复的发行方案。

记者注意到，这是国有大行迎来的第二轮定向注资。2025 年《政府工作报告》提出，将发行特别国债 5000 亿元，支持国有大行补充资本。2025 年 3 月 30 日，中国银行、建设银行、交通银行和邮储银行发布募资公告，合计拟募资金额达 5200 亿元，第一轮增资已于同年 6 月陆续落地。

今年《政府工作报告》再次明确提出，发行特别国债 3000 亿元，支持国有大型商业银行补充资本。在上一轮注资中缺席的工商银行、农业银行成为市场预期的主角。至此，六家国有大行注资全部收官，两轮特别国债合计高达 8000 亿元。

在业内人士看来，注资将有利于夯实国有大行资本实力、提升风险抵御能力，同时将进一步打开银行的信贷投放空间，为基建投资、制造业升级、科技创新、绿色转型等国家重点战略领域提供更充足的资金支持。

根据机构研报测算，本次发行完成后，工商银行、农业银行核心一级资本充足率将分别提升约 34 个和 61 个基点。

" 资本充足率提升直接增强了风险吸收能力与持续服务实体经济的能力，核心一级资本充足率进一步增厚，缓解了风险加权资产扩张带来的资本消耗，为未来信贷投放释放空间。" 苏商银行特约研究员薛洪言对《金融时报》记者表示。

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来源：金融时报客户端

记者：张冰洁

编辑：云阳

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