信息来源：兰州铁路监督管理局、国铁集团、甘肃省人民政府

公示日期：2026 年 10 月 08 日

一、核心监管通报

2026 年 9 月 29 日，兰州铁路监督管理局依据《铁路安全生产约谈实施办法（试行）》，针对新建平凉至庆阳铁路（平庆铁路）项目建设期间暴露出的安全管理混乱、分包管控失控、监理履职不到位等多项突出问题，依法对中铁大桥局、中铁路安咨询等 4 家参建企业开展安全生产专项约谈。本次约谈覆盖施工、机械管理、劳务分包、工程监理全链条主体，释放出铁路基建项目安全质量从严监管、隐患零容忍的强烈信号。

（一）本次被约谈 4 家企业完整名单

1. 中铁大桥局集团第一工程有限公司

2. 中铁大桥局集团有限公司机械管理中心

3. 甘肃桃园机械设备有限公司

4. 中铁路安工程咨询有限公司

（二）官方查实三大违规隐患

1、特种作业管理严重失职：施工单位对特种设备操作人员资质审核不严、日常监督管理缺失，特种作业人员管控不规范，高风险施工环节存在重大安全隐患。

2、分包管理违规失控：项目分包单位未按规定履行审批流程，擅自与第三方公司签订劳务合同，存在违规分包、私自转包问题，总包单位管控流于形式，出现 " 以包代管 " 乱象。

3、监理履职严重缺位：负责标段监理工作的中铁路安工程咨询有限公司，未落实常态化现场巡查、旁站制度，现场安全质量监管流于形式，未切实履行监理监督职责。

（三）监管硬性整改要求

监管部门听取各企业问题原因剖析及整改方案，明确刚性整改要求：

1. 全面开展特种设备、特种作业专项自查自纠，补齐人员资质审核、设备运维管理漏洞；

2. 压实总包主体责任，对分包、外包单位实施实质性监管，彻底杜绝违规分包、以包代管问题；

3. 监理单位全面压实岗位职责，常态化开展现场巡查、旁站监督，全方位筑牢项目安全质量防线；

4. 建立长效管控机制，实现项目施工安全、工程质量全流程可控、在控。

二、项目基础配套概况

项目参建主体：建设单位为中川铁路公司，代建单位为中国铁路兰州局集团兰州工程建设指挥部，勘察设计单位为中铁第一勘察设计院集团有限公司。

核心建设参数：线路全长 91.8 公里，为国铁 I 级双线铁路，设计时速 160 公里 / 小时；全线设置 4 座车站，桥隧占比高达 77.2%，包含蒲河特大桥（高 146 米）、四十里铺泾河特大桥（长 4864.6 米）、镇原隧道（长 11.6 公里）等多项重难点高风险工程。

（一）施工标段

PQTL-ZQ1 标：中铁二十一局集团有限公司，中标价 22.56 亿元

PQTL-ZQ2 标：中铁大桥局集团第一工程有限公司，中标价 19.80 亿元（本次涉事约谈标段）

PQTL-ZQ3 标：中铁北京工程局集团有限公司，中标价 26.05 亿元

PQTL-ZQ4 标：中铁一局集团有限公司，中标价 16.84 亿元

PQTL-ZF 站房标：中铁十四局集团有限公司，中标价 2.52 亿元

（二）监理标段

监理 1 标：甘肃信达建设工程咨询有限公司

监理 2 标：中铁路安工程咨询有限公司（本次被约谈单位为铁六院旗下单位）

监理 3 标：中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司

三、行业合规警示教育总结

本次平庆铁路项目多家央企、监理及分包企业被官方专项约谈，充分印证当前铁路基建监管全程追溯、从严执纪、隐患零容忍的常态化态势。项目重难点工程多、施工风险高，任何特种作业管理不规范、违规分包、监理履职缺位等行为，都会被监管部门精准查处。各参建企业需深刻吸取教训，严守安全生产、合规施工底线，压实全员岗位职责，杜绝以包代管、履职虚化等问题，避免产生信用惩戒、行政处罚等后续追责后果。

温馨提示：本文档依据官方公开公示内容整理，后续企业整改复核结果、后续监管处置措施，以主管部门正式发文为准。