10 月 9 日，国务院国资委发布 6 户中央企业外部董事职务变动公告。东风汽车集团有限公司聘任刘祥民、沙跃家为外部董事。

这不是一次普通的董事会补位。把两个人的履历摊开来看，会发现一个清晰的组合逻辑——一个管过通信，一个管过矿。而东风正在做的事，恰好和这两件事直接相关。

一、沙跃家：通信行业近四十年的老将

沙跃家，1958 年 3 月出生，祖籍山东。

他的职业生涯几乎全部在通信行业度过。1982 年从北京邮电学院无线电工程系毕业后，进入北京电信管理局，从工建部四处处长做起。此后历任北京电信规划设计院院长、北京电信管理局副局长、北京移动通信有限责任公司副总经理、董事长兼总经理。2006 年 3 月加入中国移动董事会，任中国移动通信集团公司党组成员、副总裁，中国移动有限公司执行董事兼副总经理，并担任 GSMA 董事。

2018 年，沙跃家从中国移动退休。但他并没有闲下来。2020 年 12 月，他出任中国第一汽车集团外部董事。2023 年 9 月，他首次被聘任为东风汽车集团外部董事。此后又担任中国电子信息产业集团外部董事。

一个在通信行业深耕了近四十年的人，同时在中国一汽和东风汽车两家汽车央企担任外部董事。 这个搭配本身就传递了一个信号：汽车央企的董事会里，需要有懂 " 连接 " 的人。

二、刘祥民：有色金属和矿业背景的 " 产业派 "

刘祥民的履历与沙跃家形成鲜明对比。

他曾任中国铝业股份有限公司副总裁、中州分公司总经理，后升任中国铝业高级副总裁。2020 年 11 月起，出任中国铝业集团有限公司董事、总经理、党组副书记。2023 年 4 月，按照中央企业领导人员任职年龄有关规定，免去其中国铝业集团董事、总经理职务。

此后，刘祥民转任多家央企的外部董事，包括东风汽车集团外部董事、东风汽车集团外部董事召集人。2025 年 11 月，他主持了东风汽车外部董事务虚会。2026 年 4 月，他与沙跃家等外部董事一同参加了北京车展东风汽车发布会，并赴东风日产花都基地调研。

刘祥民的底色是矿产资源和有色金属。 中国铝业是全球最大的氧化铝和原铝生产商之一，刘祥民在这个体系内从分公司总经理做到集团总经理，对矿产资源的勘探、开采、冶炼和供应链管理有完整的实操经验。

三、两条履历线，对应东风的两件事

把两个人的背景放到东风的战略框架里，组合逻辑就清晰了。

2026 年 4 月，东风汽车发布 " 东方风起 2030" 计划，具体概括为 "13343"。其中 "4" 即四个生态，明确提出了" 产供链安全生态 "——构建 " 完整畅通、稳定韧性的产供链安全生态 "。同期，东风将 2026 年定为 " 技术兑现年 " ，新一代马赫动力系统、高性能 DF30 芯片实现规模化 " 上车 "，" 天元智能 " 智驾系统与智舱智能体加速落地。

这两个战略方向，恰好对应了沙跃家和刘祥民的能力象限。

沙跃家对应的是 " 智能化 "。 东风汽车的智能化转型，核心是智能网联和智能驾驶。" 天元智驾 " 深度融合 " 车路云星 " 一体化及单车智能，" 天元智舱 " 的智能体同步投入使用。智能网联汽车的本质是 " 通信 + 汽车 " 的融合——车与云、车与车、车与路之间的实时数据交互，依赖通信网络的架构和能力。沙跃家在中国移动近四十年的经验，覆盖了从固定通信到移动通信、从 2G 到 5G 的完整技术周期。他对通信网络的规划、建设和运营逻辑有切身的理解。一个懂通信网络的人坐在汽车央企的董事会里，意味着在智能网联的战略决策中，有人能从 " 连接 " 的底层逻辑出发提供判断。

更值得注意的是，沙跃家还曾以外部董事身份参加东风与 GSMA CEO 的会见。GSMA 是全球移动通信系统协会，是通信行业标准制定和产业协同的核心平台。沙跃家在 GSMA 担任过董事——他对全球通信产业的标准演进和产业协同机制有直接的经验。

刘祥民对应的是 " 供应链安全 "。 东风 " 东方风起 2030" 计划中的 " 产供链安全生态 "，核心诉求是动力电池上游原材料——锂、钴、镍、铝——的供应稳定和成本可控。刘祥民在中国铝业体系内从分公司做到集团总经理，经手的是矿产资源从勘探到冶炼到供应的全链条。一个懂矿产资源的人坐在东风董事会里，意味着在电池原材料供应链的战略决策中，有人能从资源端出发提供判断。

四、这个组合不是第一次出现

沙跃家和刘祥民并非首次同时出现在东风的外部董事名单中。2023 年 9 月，两人就已经一同被聘任为东风汽车集团外部董事。

在那之前，东风的外部董事包括钟俊和郭永宏。钟俊曾任中国南方电网副总经理，是电力系统的资深高管；

郭永宏曾任中国移动副总经理，与沙跃家同属通信体系。钟俊和郭永宏的组合，对应的是东风的电动化和智能化转型——电力系统背景的人懂能源，通信背景的人懂连接。

2023 年 9 月的调整，钟俊和郭永宏退出，沙跃家和刘祥民进入。这个变化本身值得琢磨：从 " 电力 + 通信 " 转向 " 通信 + 矿业 "，东风的董事会专业配置重心发生了变化。 电力系统的人退出，矿业背景的人进入——这或许意味着，东风在电动化转型进入中盘之后，对上游资源供应链的关注权重在上升。电池成本、原材料供应安全、矿产资源的战略布局，正在成为董事会层面需要专业判断的议题。

2026 年 2 月，谭旭光受聘为东风汽车外部董事，又补上了动力总成和商用车领域的技术视角。至此，东风的外部董事组合形成了 "通信 + 矿业 + 商用车" 的三角结构，覆盖了智能化、供应链安全、核心技术三个战略维度。

五、外部董事制度的 " 专业赋能 " 逻辑

东风这次外部董事的调整，放在更大的背景下看，反映的是央企外部董事制度正在经历的一次角色升级。

过去，外部董事的配备更多是 " 合规导向 " ——确保董事会中有外部成员，满足治理结构的形式要求。而现在，选人标准正在转向 " 专业赋能 " ——每一个外部董事的履历，都要与企业的战略需求形成精准匹配。

沙跃家的通信背景，对应东风的智能网联转型；刘祥民的矿业背景，对应东风的供应链安全诉求。两人都不是 " 来填位子 " 的——他们的专业积累，恰好是东风在 " 十五五 " 期间最需要的两种判断力。

一个通信行业的老将和一个矿业系统的 " 产业派 "，坐在同一张董事会的桌子旁。这张桌子的旁边，是东风汽车 " 东方风起 2030" 的战略蓝图——智能化、绿色化、融合化。看懂通信的人，帮东风看 " 连接 " 的方向；看懂矿产的人，帮东风看 " 资源 " 的底牌。