文丨乐居财经 曾树佳

三个月前，首创集团召开 2026 年半年工作会议，刘永政、秘勇都出席了会议，为公司下半年的发展定调。

这成为了他们在公开场合，作为集团一二把手的最后一次同框。

10 月 14 日，首创集团发布公告宣布，根据相关任命文件，秘勇担任首创集团党委书记、董事长；刘永政不再担任相关职位。

这意味着，首创集团再次换帅了。当天下午，在其官网上，管理团队页面已迅速完成更新。

尽管首创集团在公告里，声称 " 本次董事长变更系正常人事变动 "，但仍受到了较大的关注。

自 2015 年以来，在过去近 11 年的时间里，首创集团换了 5 位董事长，其中李爱庆、贺江川都任职四年左右，而作为集团内部成长起来的高管，刘永政的任职时长，则只有两年三个月。

此次，做财务出身的秘勇接棒成为掌舵者，挑起了集团转型的的重任。

1 新董事长有财务背景

此次离任的刘永政，早年曾在律师事务所执业，在法务方面打下了基础。

后来进入首创集团，他也从熟悉的领域做起，历任首创集团法律部总经理、总法律顾问、副总经理、总经理，逐渐跻身核心高管。

首创集团向来有集团高管兼任下属公司职位的惯例，因此，刘永政还兼任过首创环保集团董事长、首创城发董事长、京港地铁副董事长等职务。

2024 年 7 月，他升任首创集团党委书记、董事长，直至今年 10 月 14 日离任。

以此算来，刘永政担任首创集团一把手的时间，仅两年三个月，与历任董事长相比，他的任职时间并不算长。

接棒刘永政的秘勇，在北京的许多国企都任过职。

与刘永政不同，他深耕的是财务领域，历任北京城建集团财务部部长，北京市国有企业监事会主席助理（挂职），北京首都开发控股（集团）党委常委、财务总监，北京首农食品集团总会计师。

此后在首创集团，秘勇从党委常委、总会计师，做到了党委副书记、董事、总经理。

如今，秘勇接任首创集团董事长，还兼任北京首创城市发展集团有限公司（简称 " 首创城发 "）董事长。

在深度调控的周期里，国企们尤其注重风险控制，选择有财务背景的秘勇作为新舵手，或许有助于首开集团接下来的战略把控。

首开集团历经 30 多年改革发展，逐步构筑起环保公用、证券金融、城市发展和文体商业 "3 1" 的产业版图。

近年来，首创集团业务组合持续优化调整，进一步聚焦服务首都、聚焦主业发展。集团拥有 4 家上市公司和 1 家新三板挂牌企业。

2026 年上半年，首创集团的环保公用、证券金融、城市发展、文体商业四大业务板块，分别实现营收 126.23 亿元、3.31 亿元、25.93 亿元、6.84 亿元，占总营收的比例分别为 75.82%、1.99%、15.57%、4.1%。

由此可见，环保公用业务，是首创集团的营收主力，其次是城市发展业务。但城市发展业务的盈利，似乎还没有回归到正向贡献利润的轨道上。

2 地产业务调整

秘勇同时也是首创城发的董事长，对于该地产平台，集团是较为重视的。

2021 年 7 月，首创集团旗下的上市平台首创置业，向港交所申请退市，其业务吸收合并至新公司首创城发。

这一年的 9 月 30 日上午 9 时，首创置业正式退市，结束了在港交所 18 年的上市历史，同时创造了港股国企退市的最快记录。

眼下，首创集团的城市发展业务，主要就是通过全资子公司首创城发运营的。

自组建以来，首创城发陆续进行资产整合。

比如，2025 年 4 月，首创系的奥莱业务板块股权，重组至首创奥特莱斯（北京）控股有限公司（简称为 " 奥莱控股 "），首创城发将上海钜溧和北京首创商业的 100% 股权，转让至奥莱控股，转让对价约为 58.58 亿元。

重组后，首创城发通过旗下新奥莱商管平台北京首创奥莱商业管理，为奥莱控股提供运营管理服务，实现了商办类资产轻重分离。

而 2026 年 3 月，为落实履行京津合作示范区建设主体责任，首创城发对首创经中（天津）投资有限公司（简称 " 首创经中 "）增资 5.84 亿元，同时首创集团将其持有的经中合创 40% 份额，无偿划转至首创城发。

一个月后，首创集团将其持有的首创经中 19.98% 股权，继续无偿划转给首创城发，此次划转后，首创城发直接或间接持有首创经中合计 100% 股权。

首创城发的愿景，是 " 成为卓越的城市发展综合运营商 "，以围绕城市发展的综合开发和服务运营为基础，探索产业链的延伸和创新服务。

2023 年至 2025 年，其分别实现营收 256.97 亿元、165.79 亿元、77.19 亿元；2026 年半年度，它的营收则为 29.7 亿元。

近年来，其房地产开发业务投资力度有所下降，2025 年仅通过收并购新增 1 个项目。

随着新增土地储备减少、存量项目去化，该公司土地储备面积整体有所缩减，截至 2025 年末，它全口径销售物业土地储备计容建筑面积近 1,000 万平方米，其中位于一、二线城市的土地储备占比超 95%。

目前，首创城发的主要任务，仍是存量消化。

它将稳健作为商品房发展重心，全力增回款、调结构、降杠杆。同时积极发展城市运营、城市更新及租赁住房、保障房等政策支持类业务，以 " 小开发、大运营、好服务 " 为发展方向。