10 月 14 日下午，北京。一场 " 恳谈会 " 开得很体面—— 7 名网约车司机代表从全国各地赶来，和滴滴方面坐在一张桌子两边，当着全国总工会、交通运输部、北京市几个委办局的面，现场签下 2026 年《滴滴网约车平台劳动规则和算法专项协议》。

通稿里的词儿都很暖：" 平等协商 "" 共生共赢 "" 算法透明 "" 保障司机休息权 "。滴滴一位副总裁当场表态，不折不扣落实协议各项条款。

两天之后，一份来自海南小县城的通报，把这层暖色戳破了。

10 月 16 日，万宁市交通运输局挂出一份情况通报。万宁在哪？海南东部，一个常住人口五十多万的县级市。通报里点名滴滴、T3、曹操、花小猪一堆平台，核心数据就一行：

滴滴在万宁 1 到 9 月总共接了 257.77 万单，其中 144.85 万单是 " 非双合规订单 "，订单合规率只有 43.81%。

翻译成大白话：在万宁，你打开滴滴叫车，前 9 个月里，平均每叫 10 单，有将近 6 单——要么车没《网络预约出租汽车运输证》，要么司机没《网络预约出租汽车驾驶员证》，要么俩证都没有。

先搞懂一个词：什么叫 " 双合规 "

我以前打车，上车看一眼司机头像对得上、车牌差不多，就放心低头刷手机了。这次把通报翻来覆去看了几遍，才弄明白监管嘴里的 " 双合规订单 " 是啥意思——

一辆车，得有运输证；一个司机，得有驾驶员证。两个证都齐、这一单才算 " 双合规订单 "。少任何一个，哪怕车是新的、司机态度再好，这单在监管眼里就是 " 黑车单 "。

万宁这组数据最值得琢磨的地方在这儿：

全市合规司机占比，从 1 月的 18% 一路干到 9 月的 94.84%；合规车辆占比，从 24.6% 干到 81.2%。单看这两个数，整治力度不可谓不大。可一落到订单上，全市双合规订单占比区间只在 31% 到 96.52% 之间晃，整治前最高没超过 62%。

人是合规的人，车是合规的车，为什么订单一半多还不合规？通报里点了一句关键话：" 派单前置资质校验机制落实存在漏洞 "。说人话就是——平台明明知道这台车、这个司机资质有问题，单子照样派出去了。

台上讲算法透明，台下派无证单子，这两件事竟然能同时发生在同一家公司身上。

各家平台合规率，通报里全摆出来了

万宁市交通局这次没含糊，把 1 到 9 月各家的账摊在了阳光下：

滴滴出行：总单 257.77 万，非双合规 144.85 万，合规率 43.81%。因为滴滴一家就占了全市 80% 以上的订单量，通报直接定性它是 " 违规派单风险的主要来源 "。

T3 出行：总单 8.81 万，合规率 36.89%。

曹操出行：总单 5.95 万，合规率 56.64%。

花小猪出行：总单 1.68 万，非双合规 1.64 万，合规率 2.68% ——通报用了 " 严重违规 " 四个字。

拼哒出行：总单 53 单，全部不合规，合规率 0.00% ——通报定性 " 极度严重违规 "。

如祺、阳光、优客、招招这几家，合规率在 58% 到 73% 之间，" 同样存在不同程度违规 "。

一个县级市，敢把全国叫得上号的平台挨个点名、把订单数和不合规单数一笔笔算出来公之于众，这事儿本身就少见。

这不是万宁一个地方的毛病

我特意去翻了交通运输部网约车监管信息交互系统的月度公报。8 月份的榜单里，订单量前 10 名的平台按合规率从高到低排，喜行约车排第一，排倒数第二的，就是滴滴出行。

也就是说，万宁这份通报不是孤例，更像是全国大盘子的一个切片——头部平台为了冲单量、抢市场，资质审核那道闸，在地方落地的时候被悄悄松了。

家里两个孩子，周末经常打车送他们去补习班、去公园。以前我总觉得，大平台叫的车还能有假？看完这份通报我才认真想明白两件事：

第一，车不合规，最直接的代价是乘客自己扛。没有运输证的车，保险性质是非营运。真出了事故，商业险那一块保险公司是可以拒赔的。到时候坐在后排的老人孩子，医药费找谁要？平台的 " 先行赔付 " 条款写在协议里，赔多少、怎么赔，都是后话。

第二，抽成再透明，也不等于坐车更安全。10 月 14 日北京那场恳谈会谈的是抽成上限 27%、返佣宝 25%、热力图补贴——这些都是司机兄弟的钱袋子，该谈。但乘客这边的 " 双合规 "，是另一件事，是命的事。抽成从 29% 降到 27%，不会自动让一辆黑车变出运输证来。

普通乘客上车前，记住这三招

用不着去背条文，记住三个动作就行：

一是上车前多花三秒核对车牌。APP 里派给你的尾号是多少，走到车头前绕一眼，对不上就别上车，直接在 APP 里投诉 " 司机信息不符 "。我自己现在带娃出门，这一步是固定动作。

二是司机劝你取消订单私下转账，一律拒绝。" 走平台贵，我给你便宜十块 " ——这种话一出口，这单就已经脱离平台监管了，出了事平台一分钱不赔。

三是遇到可疑情况，打 12328。这是全国交通运输服务监督电话，比在 APP 里点投诉管用，电话会直接派单到属地交通局。万宁这次能把数据晒出来，靠的就是全国网约车监管信息交互平台的监测——你那通电话，就是给这个系统喂数据。

北京会议室里的掌声很重要，那是几百万网约车司机兄弟该争取的；万宁县政府门口那份冷冰冰的通报也重要，那是千万乘客该守住的底线。

一个平台，能不能一边当着工会和交通部的面签算法协议，一边在一个小县城里放任 56% 的订单派给无证车辆？这个问题，不该只靠一个县级市的交通局来回答。

下次再叫车，上车前看一眼车牌。就三秒钟。

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