10 月 19 日，商务部、海关总署联合发布第 50 号公告，宣布了一条最新的出口管制决定。看到这条消息后，不少国人心中第一感觉应该是一种自豪。因为了解其中故事的人都知道，祖国能走到今天有多不容易。

根据两部门的公告，为维护国家安全和利益，我国将严格管控盾构机等物项的出口。具体包括全断面隧道掘进机，刀具、刀盘、螺旋输送机、管片拼装机、主驱动系统等关键零部件，相关再制造技术，还有适用于高原等特定复杂地形的步履式挖掘机和高原型湿喷机等物项。

盾构机，全称全断面隧道掘进机，是集机械、液压、电气、控制和信息技术于一体的大型高端装备，被称为 " 工程机械之王 "。无论是地铁、高速公路、铁路还是过江跨海隧道、引水工程、城市地下空间开发，都有赖于盾构机的掘进。

它的基本工作原理不难理解，就是通过前端巨大刀盘旋转切削前方岩土，液压千斤顶推动整机前进，同时尾部用预制混凝土块撑住洞壁，螺旋输送机等系统排出渣土，从而在地下 " 掘进成洞 "。

听着好像挺简单，那是因为我们用了科普的通俗化讲解。实际上，这项技术长期被西方国家垄断。尤其对我国来说，曾在该领域遭遇国外 " 卡脖子 "，深深感受到无力与无奈，这才是今天我们看到这条消息如此自豪的根本原因。

1997 年，为修建西康铁路秦岭隧道，中国斥资 7 亿元从德国维尔特公司购买了两台盾构机——没错，每台 3.5 亿元，都还只能买到二手的。价格高昂还不算，最让我们感到屈辱的是后续的技术封锁。设备一旦故障，只有外国厂家的人才能修理，现场人员束手无策。

上世纪 90 年代末，上海一项隧道工程就真实面临了这个场景。当时项目即将完工，二手盾构机却在最后几十米突然损坏，国外厂家不愿来修，漫天要价，工程被迫停工。好不容易请来了专家，人家直接拉了一条警戒线，不许中方人员靠近和学习。

明白西方国家如何封锁技术，你就能理解这项技术在当今世界具有怎样的重要意义，也能进而体会到国家如今将其列为出口管制物项的必要性。

自从被西方国家 " 卡脖子 "，我国就下定了搞独立自主的决心。2001 年，隧道掘进机关键技术研究被列入国家 "863" 计划。2002 年 10 月，中国中铁等企业成立盾构机研发项目，开启艰苦的攻关历程。

2008 年 4 月，直径 6.3 米的 " 中国中铁 1 号 " 复合式土压平衡盾构机在河南新乡下线，这也是我国第一台属于自己的盾构机。

但技术突破并不意味着我们已经突出重围，这台国产盾构机一度在车间里停放 10 个月，没有一家施工单位愿意做第一个使用者。原因很简单，大家嘴上说相信国产，但心里难免打怵。尤其盾构机及其牵涉的项目，资金规模都极其庞大，谁也不敢冒险。万一工程进度落后，影响也是相当严重的。

一直到 2009 年初，" 中国中铁 1 号 " 才在天津地铁 3 号线始发。为了解决甲方担忧，中铁装备直接作出了我们在今天看来依旧相当大胆且充满信心的承诺：一旦机器在工地上出故障，企业全额赔偿。

这招彻底打破了 " 施工单位不敢用、不用就没数据、没数据就永远迭代不了 " 的死循环，中铁装备用这个条件换来了第一次规模化工程验证的机会，施工团队随时记录问题，研发团队立即改进。最终项目顺利完成，不仅地表沉降误差远低于国际标准，而且比德国进口盾构机还更快地完成任务。

中国产盾构机从此打响威名，逐渐在国内市场站稳脚跟，并扩展到国际市场。而且随着刀盘设计、控制系统、液压系统等逐步实现国产替代，我们基本实现了 100% 国产化。

与此同时，智能化、再制造、双模切换、超大直径等技术不断突破，直径从 6 米级跃升至 16 米级以上，适应高原、深海、硬岩、复合地层等极端工况的能力大幅提升。

曾经花天价买二手货、维修时被 " 拉警戒线 " 的中国，如今成为全球盾构机供应的主导力量，不仅满足国内超级工程建设需求，还能通过出口管制筑牢国家安全长城。

这 25 年，走得太不容易，也太争气。中国人的众志成城、艰苦奋斗精神和智慧，在盾构机领域体现得淋漓尽致。

说了这么多，盾构机到底为何被列为出口管制物项呢？

原因很简单，除了可以应用到民生领域外，其强大的地下开挖能力同样能用于军事领域，例如构筑地下指挥所、弹药库、防护工事、战略通道或边境地区的军事设施。

如果被部分国家用于精准、高效地在敏感地带掘进大型隧道、竖井或地下空间，那么极有可能对地区安全与稳定构成潜在风险，甚至可能给我国带来威胁。

中国此次将盾构机等列入管制清单，正是基于其军民两用特征，依法履行维护国家安全、防止敏感技术扩散的义务。

另一方面，我国管制盾构机出口的重要基础，也是真正将民族自豪感推高的关键，那就是中国制造的盾构机已经占据全球七成市场，成为当之无愧的领导者。这份统治力，才是我们能够通过出口管制，为全球稳定承担责任的重要依据。

当然，出口管制不意味着全面禁止出口，而是建立在许可管理和信息登记基础上的精准监管。正如中方强调的那样，各方可以正常申请采购，只要符合相关规定，我们必将依法依规审查申请，对符合规定的予以批准，并愿通过双边对话机制与相关方沟通，共同促进合规贸易。

当初的德国，拦着挡着不让中国人接近，生怕技术外流。如今，中国的技术早已超越德国并成为全球领导者。西方国家想从中国进口盾构机、相关零部件或技术？对不起，必须按照中国的规矩来，如果被发现有损全球安全，那就别想买到。

发布于：广西