本文作者——孔新 | 环球时报武器航天特约撰稿人

2026 年 10 月 23 日，工业和信息化部发布数据。2026 年 1 至 9 月，中国造船完工量 5805 万载重吨，同比增长 50.7%，占全球 63.6%；新接订单量 17529 万载重吨，同比增长 163.2%，占全球 81.8%；手持订单量 39913 万载重吨，同比增长 64.8%，占全球 72.4%。9 月单月新接订单首次突破 3000 万载重吨。中国造船业连续第 17 年位居全球第一，且领先幅度明显扩大。

（船舶新闻的报道）

（中国造船订单持续攀升）

订单增长的原因需要厘清。这一轮不是贸易繁荣带来的增量需求，而是存量船队强制更新与规则约束叠加的结果。

当今正在使用的商船，造船周期在 2007 至 2012 年，目前船龄普遍 20 年左右。全球商船队平均船龄约 13 年，15 年以上船舶占比接近一半，按 20 至 25 年使用寿命计算，2026 年起进入集中退役期。机构测算，未来五年新船需求中存量替换占一半以上。即使全球货运量零增长，仅旧船替换一项即可支撑船厂产能至 2030 年。

环保规则进一步压缩替换周期。国际海事组织要求 2030 年碳排放较 2008 年下降至少 20%，欧盟碳市场自 2026 年起按百分之百排放计征，能效指数、碳强度评级与燃料规则同步收紧。老船评级偏低，租金低、罚款多、保险贵，经济寿命被动缩短。船东的应对方式是提前订造液化天然气、甲醇、氨燃料预留船型，而不是等船舶到期再换。2026 年前三季度，中国绿色动力船舶订单国际市场份额 74.1%，较上半年提高 5.7 个百分点。

（美国对中国船只的港口限制已经暂停）

地缘因素同样推高了对商船的需求。红海绕行好望角、中东油轮运距拉长、俄欧能源流向重组，同等货量所需航行距离增加，等效运力被消耗，船舶供给偏紧。与此同时，运价上行改善了船东现金流，下单意愿随之提高。

因此全球订货量呈长周期上行中的高位震荡。2020 年约 2800 万修正总吨，2024 年约 7600 万修正总吨，2025 年回调至约 5640 万修正总吨，2026 年前三季约 7070 万修正总吨，全年大概率创历史新高。

至于份额分布，中国承接新单八成以上，韩国集中在液化天然气运输船与气体船等高附加值船型，日本退守散货船与滚装船细分市场。欧美民用总装基本退出，其余国家不具备进入条件。

（中国船厂可以同时开工多艘船只）

美国一度想阻止中国造船业的高速发展。2025 年特朗普依据 301 条款，对中国建造、中资运营船舶靠泊美国港口征收港口费，并对岸桥集装箱起重机加征关税，目标是推动订单回流日韩、恢复美国民用造船。

港口费自 2025 年 10 月 14 日起征，不到四周，美国农业出口商、零售商与货主测算单箱成本大幅上升，通胀压力与选举影响均难以承受。2025 年 11 月 10 日起美方暂停执行一年，中方同步暂停反制。到 2026 年 10 月，美国贸易代表办公室在《联邦公报》发布通知，拟将暂停期自 2026 年 11 月 10 日延至 2027 年 1 月 9 日。

该政策未显著改变订单流向。马士基、地中海航运仍在中国下单，仅将部分中国建造船舶调离美线以规避费用。美国民用船舶年交付不足 10 艘，全球份额约 0.1% 至 0.5%，造价为中国船厂的 3 至 5 倍。特朗普的政策完败。

欧洲的选择却大为不同。作为关键分系统制造商的德国曼恩、挪威康斯伯格、芬兰瓦锡兰，以及作为评级机构的挪威船级社、英国劳氏船级社均在中国船厂业务中获益。中国每承接一艘船，需采购曼恩低速机专利授权，安装康斯伯格桥楼系统，通过船级社入级认证，采购救生、消防与探测设备。曼恩低速机全球份额七成以上，中国船厂订单一度占其全球订单六成。船级社掌握标准制定与认证收费。欧洲在中国造船业的增长中是受益者，因此没有跟随美国采取对抗姿态。

（韩国船运企业也要向中国订购）

此从外部因素看，没有什么可以阻挡中国造船业继续占据全球绝对优势地位。但风险来自内部，造船业当前的产能依靠上一代技术工人支撑。行业焊工平均年龄 47 岁，35 岁以下从业人员约占 20%。船舶焊接人才供需比为 1 比 8.5，特种材料焊接为 1 比 12，自动化焊接编程为 1 比 10。

喷砂与涂装车间 50 岁以下人员极少。一名合格船舶焊工从零基础到独立上岗需三至五年，而老工人正集中退休，年轻人进入高温、高噪声、多粉尘船坞的意愿很低。船厂一面高薪争抢，一面将学徒体系外包，五年后的人力供给面临很大风险。

这个问题不解决，订单规模难以转化为交付能力。交付延期、质量波动、成本上升会依次出现，成本优势随劳动力老化逐步削弱。

可行的处理方向是改变产业形态。推进自动化，将重复焊接、打磨、涂装交由机械臂完成，机器人覆盖率从头部船厂不足 20% 提升至 50% 以上。以数字孪生、增强现实辅助装配与远程质检替代现场作业方式。将造船归入高端装备、智能制造与绿色科技范畴，使理工科毕业生愿意进入设计、仿真与控制岗位。参照德国双元制与日本师徒制，为高级技工提供社会地位与长期职业保障。

中国造船业连续 17 年全球第一、新单份额 81.8%，是上一代工人在船坞里逐条焊缝完成的。这一基础能否延续，取决于自动化改造、岗位重构与技能传承能否在未来十年落地。

份额可以靠周期获得，产能要靠人维持。