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清单之外无检查执法透明获点赞西固区深化“综合查一次”改革持续优化营商环境

兰州日报“以前不同部门轮番上门检查，既耽误时间又分散精力。现在实行‘综合查一次’，再不用为迎接重复检查发愁了，还能通过扫码查看检查结果。”兰州利民文化产业服务有限公司负责人杨敏指着手机上的检查反馈说。这番变化的背后，是西固区深化“综合查一次”改革，以数字化手段重构涉企行政检查流程给企业带来的便利。今年以来，西固区借助“陇上e企查”涉企行政检查系统，整合检查事项、优化执法流程，推动监管更高效、服务更精准，让越来越多经营主体感受到进一步优化营商环境所带来的变化。制度筑基合并办结有章可循 “综合查一次”能否落地，关键在制度设计。西固区印发《西固区“综合查一次”场景清单》，明确多部门联合检查的适用领域、检查事项、责任分工和工作流程，落实“一次上门、全面体检、合并办结”的做法，组织31家部门梳理公示涉企行政检查事项256项，做到“清单之外无检查”。 “谁来查、查什么、怎么查，清单上都写得明明白白，联合检查由牵头部门组织、参与部门配合，企业心里也有数，照着清单走就行。”西固区司法局副局长龚晓燕说，通过场景清单，该区明确对无堂食网络餐饮、零售药店、医疗美容机构等8类经营主体62项事项联合检查的实施依据、参与单位，推动市场监管、卫健、医保、商务、文旅、消防救援等多部门检查任务统筹合并，最大限度降低各类检查对企业正常生产经营造成的干扰，将制度优势转化为优化营商环境的实际成效。清单把规则定下来，联合检查具体怎么报备、怎么实施，“陇上e企查”系统发挥了作用。西固区作为全省唯一的“陇上e企查”系统县区级试点单位，从部署动员到分层培训，从实地测试到全面推广，多形式推动系统在全区平稳上线、高效运行，累计组织1000余名执法人员参加培训，精准识别并上报系统登录、数据共享等8类关键问题，为系统完善升级提供了扎实的基层经验。部门联动进一次门查多项事制度立起来后，效果怎么样，关键看执行。西固区住建局与市场监管局在商品房销售领域建立联合检查机制，推行“进一次门、查多项事”。前不久，在西固区绿城诚园商品房销售现场，西固区住建局与市场监管局联合上门后，执法人员通过“陇上e企查”APP亮码，企业扫码即可查看检查事项、依据和人员信息。两部门执法人员并作一队，对照台账逐项核查，发现问题依法处置、督促整改。 “以前不同部门分头来，准备材料就得忙好几轮，现在一次进门、查多项事，查什么、谁来查都清清楚楚，这样我们能把更多精力放在经营上。”绿城诚园销售经理万嘉侬说。今年以来，西固区多部门联合检查开展30余次，检查企业150余家次，有效减少了对企业正常生产经营的干扰。 “综合查一次”改革既无事不扰又确保质效。西固区市场监管局把“综合查一次”与规范涉企行政检查结合起来，严格控制检查次数。全体执法人员下载使用“陇上e企查”App，检查前做好计划、建好任务，标明检查事项和时间，确保检查的必要性和合法性，实现“查前登记、入企扫码、过程留痕、结果公开”。截至目前，该局在平台亮码1721次，建立检查任务703个，涉企检查342次，检查频次同比减少10%，企业迎检负担有效减轻。上门亮码提升精准度与公信力 “说实话，以前最怕的就是多头检查，今天这个部门来，明天那个部门来，花费不少精力。”兰州暄和商务有限公司负责人程林谈起变化时表示。 “现在‘综合查一次’推行后，检查次数明显少了，多部门一次上门就能完成，省心多了。”兰州中陆餐饮管理有限公司负责人王武民也有同感：“检查人员上门亮码，手机一扫就知道是哪个部门、查什么事项，规范透明。检查次数少了，但该查的没落下，我们心里反而更踏实了。” 目前，西固区累计建立检查计划545个，制定检查任务2230项，已执行检查任务1967项，满意率100%。通过系统的深入应用，重复检查、随意检查得到有效遏制，执法透明度、精准度与公信力大幅提升。从多头跑到一次查，从被动迎检到扫码知情，西固区“综合查一次”改革正以看得见的变化回应企业期盼，让监管既有力度又有温度，为经营主体营造更加宽松有序的法治化营商环境。本报记者董永前 10小时前