在省级国资入主半年后，柳州银行迎来关键人事变动。

据 " 柳州银行 " 官方微信公众号消息，6 月 22 日，广西国控副总经理、柳州银行党委书记、董事长（拟任）林森会见了来访的光大银行南宁分行党委书记、行长甘欣一行。

这也是林森首次以柳州银行拟任董事长的身份出现在公开场合。就在 2025 年年底，柳州银行刚刚完成了一轮重大股权变动，广西国控资本运营集团有限责任公司（下称 " 广西国控 "）合计受让 30.84 亿股柳州银行股份，以 67.44% 持股比例一举成为该行的控股股东。

伴随上述股权变动，柳州银行也从市属国资金融机构一跃成为省级平台控股的金融主体。易主近半年时间后，该行也即将正式进入新帅掌舵阶段。时代财经注意到，今年 5 月以来，林森已多次出席柳州银行公开活动；在该行 4 月末召开的 2026 年一季度经营工作分析会上，林森亦代表广西国控出席。

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易主半年后换帅

公开资料显示，林森生于 1982 年 4 月，正高级会计师，公共管理硕士，在职研究生学历。从履历来看，林森长期深耕于广西国资系统，职业轨迹始终围绕财务管理和资本运营进行。此次拟任柳州银行董事长，其角色将从国资运营者转向金融机构掌舵人。

在出任柳州银行董事长之前，林森于 2025 年 7 月被任命为广西国控副总经理；2023 年 9 月，其任广西宏桂资本运营集团有限公司总会计师、外部董事；更早之前，其曾任广西交通投资集团有限公司经营管理部部长、财务部部长、财务共享服务中心主任（兼）等职。林森亦拥有金融机构相关任职经历，曾担任北部湾财产保险股份有限公司董事。

实际上，林森的到任早有铺垫。在柳州银行今年 1 月末召开的 2026 年工作会上，林森代表广西国控出席会议，并对柳州银行的下一步改革发展作出指导。他彼时提出，柳州银行的加入，为广西国控完善产业布局、强化资本运作补上关键一环；广西国控也将全力支持柳州银行的改革发展，为服务广西经济高质量发展赋能增效提供坚实保障。

今年 4 月末，在柳州银行召开的一季度经营分析会上，林森再度出席并强调称，" 广西国控将继续支持柳州银行改革发展，充分发挥省级平台优势，在资本补充、资源协同、信用赋能等方面提供全方位保障 "。

去年归母净利润重回增长

林森出任柳州银行董事长，也被视为该行股权重构的关键一步。

就在去年年底，国家金融监管总局广西监管局批复，同意广西国控受让柳州市财政局等 11 家股东所持的柳州银行股份，合计 30.84 亿股，持股比例达 67.44%，成为该行绝对控股股东。

上述股权转让完成后，柳州银行也从 " 市属国资控股 " 正式迈入 " 省级国资控股 " 管理新阶段。作为广西国资委的省级国有资本运营平台，广西国控成立于 2025 年 7 月，注册资本金高达 110 亿元，由广西农垦集团、广西宏桂集团、广西国宏集团等整合组建而成。截至 2025 年年末，广西国控资产总额已超 3600 亿元。

对于柳州银行而言，此次股权重构也并非简单的更换股东，其实质是战略性股权优化。广西国控方面曾公开表示，控股柳州银行是该集团落实自治区党委、政府优化国资布局、助力地方发展的关键行动，也是 " 举全区之力支持柳州化解债务 " 的重要组成部分；柳州银行的加入也为广西国控构建了直达实体、触达万企的金融端口，实现了从传统产业集团向 " 产融结合 " 省级平台的战略跃升。

作为一家地方性城商行，柳州银行成立于 1997 年 3 月，以 " 立足柳州、服务广西、面向东盟 " 为发展定位。财报数据显示，截至 2026 年 3 月末，柳州银行并表资产总额 2664.89 亿元，同比增加 8.80%，其中贷款余额 1682.62 亿元，同比增加 7.54%；负债总额 2469.80 亿元，同比增加 9.41%，其中存款余额 1861.73 亿元，同比增加 4.91%。

从贷款结构来看，作为发端于西南工业重镇的银行，柳州银行以工业金融作为业务发展重点之一，提出打造 " 最懂工业 " 的特色银行。东方金诚去年 7 月对该行出具的一份评级报告亦显示，柳州银行的对公存款客户群体包括当地政府和事业单位、基础设施建设等国有企业以及汽车、医疗、白糖等产业链上下游企业。

业绩方面，该行在 2025 年实现营收净利双增。财报数据显示，2025 年柳州银行实现营业收入 47.67 亿元，同比增长 3.29%；实现归母净利润 7.75 亿元，同比增长 3.61%。不过近年来，该行的盈利表现波动幅度较大，其归母净利润曾在 2024 年同比大幅下滑 22.25% 至 7.48 亿元。

资产质量方面，财报数据显示，截至 2025 年年末，柳州银行不良资产率为 1.6%，拨备覆盖率为 159.70%。

柳州银行已启动上市计划多年，然而 IPO 进程较为缓慢。据公开报道显示，柳州银行最早于 2015 年首次启动上市计划。2021 年，柳州银行将上市列为 " 十四五 " 期间重要目标，称各项工作有序推进；2023 年初，该行再度提出 "3～5 年实现上市 " 的新目标。

但时至今日，柳州银行的 IPO 之路仍未有实质性进展。