山姆到底能不能来徐州？来徐州又会选择在哪里？就在刚刚，徐州一份重磅文件，或许能够给出参考答案！

就在 2026 年 7 月 9 日，也就是昨天，《徐州十五五区域消费中心城市发展规划（征求意见稿）》对外发布了，其中提到了：假如山姆会员店来徐州了，或将会落地在——鼓楼区！

不给大家废话，我们直接看文件原文：

根据《征求意见稿》第三章 " 空间布局 "，第一节 " 中心城区消费核心引领区 "，范围就包括三个区，分别是：鼓楼、云龙、泉山。

其中，关于鼓楼区的功能定位里，提到了山姆超市的关键信息：

将加快推动山姆会员店、京东 mall 等高端新业态招引落地。

从该份《征求意见稿》来看，这基本官宣了，未来山姆超市会员店将会落地在鼓楼区，整个文件一个 34109 字，关于 " 山姆 " 就提到了 2 次，只有鼓楼区和山姆联系在了一起。

所以，之前有网友猜测，山姆可能落地云龙翠屏山、泉山南三环外，目前最起码从《徐州十五五区域消费中心城市发展规划（征求意见稿）》来看，不太可能。

当然了也不排除后面山姆自己非要去云龙和泉山，但是从徐州官方的态度来看，目前，鼓楼区的可能性比较大。

这个时候有朋友会说，鼓楼区凭什么能够招引到山姆会员店来呢？

根据该份《征求意见稿》原文提到：鼓楼区拥有江苏省内仅次于南京新街口的第二大城市核心商圈，就是——市中心商圈。

据悉，徐州市中心商圈，云集苏宁、金鹰、金地等为代表的高端商业综合体，年均客流量超 8000 万，年营业额近 50 亿。

简单说：徐州市中心已经不是徐州人的市中心，而是整个淮海经济区的市中心。

综上，通过该份《征求意见稿》，我们基本可以确定，假如山姆会员店来徐州的话，鼓楼区将扮演比较重要的角色。

那么，云龙区未来 5 年又会有哪些重要商业呢？该份《征求意见稿》里主要提到了是：德基广场和大龙湖金鹰。

泉山区，则再次重提了之前还在考古的：太平洋广场（古彭大厦后面，原市立医院地块）。

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